補短板、穩(wěn)投資，海南——
全島織“五網(wǎng)” 夯基自貿(mào)港

■ 人民日報記者 趙鵬 黃曉慧

島之南，在建的環(huán)島天然氣東環(huán)線，穿過三亞市吉陽區(qū)紅花村山區(qū)，即將與西線對接，閉合成環(huán)。島之北，一條越江通道，橫跨南渡江，連接海口主城區(qū)與海南自貿(mào)港起步區(qū)江東新區(qū)，24小時晝夜施工，通車在望。

“一天當三天用!”這是眼下的海南?！皼Q不能讓千載難逢的機遇在我們手上錯失!”這是海南900多萬干部群眾的共識?！逗Ｄ献杂少Q(mào)易港建設(shè)總體方案》頒布，海南掀起干事創(chuàng)業(yè)熱潮，按照“全省一盤棋、全島同城化”的理念，加緊光網(wǎng)、路網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)等“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)，力爭用最短的時間補齊短板。

“五網(wǎng)”補基礎(chǔ)，制度創(chuàng)新是保障。海南一手鞏固“多規(guī)合一”改革成果，一手強化事中事后監(jiān)管改革，最大限度簡化“五網(wǎng)”建設(shè)項目審批事項，全程提速項目立項、供地、規(guī)劃報建、施工許可、竣工驗收等各個階段。目前，凡符合要求的項目，申請材料齊全的單項行政審批須在3日內(nèi)完成。2018年以來，全省累計規(guī)劃“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施項目363個，總投資10394億元。目前已開工建設(shè)200個項目，累計完成投資6448億元。

“五網(wǎng)”夯基礎(chǔ)，惠民利民是關(guān)鍵。4月15日上午8時，建設(shè)歷時5年的紅嶺灌區(qū)東西主干渠全線貫通后，首次功能性調(diào)水，500萬立方米渠水從紅嶺水庫一路奔騰到達文昌竹包水庫、赤紙水庫，一解當?shù)睾登橹?。紅嶺灌區(qū)工程是國家172項節(jié)水供水重大水利項目之一，也是海南首批“五網(wǎng)”民生項目，渠道全長500多公里，縱貫海南東北部重要糧油、蔬菜和熱帶水果生產(chǎn)基地，打通農(nóng)田灌溉最后一公里，惠及人口超過30萬。

目前，海南已完成1000公里農(nóng)村公路建設(shè);南方主網(wǎng)與海南電網(wǎng)二回聯(lián)網(wǎng)工程投產(chǎn)運行，海南島與大陸形成兩條海底電力大通道;累計開通5G基站超過500個，實現(xiàn)縣縣通5G，“五網(wǎng)”惠民生成效顯著。

“五網(wǎng)”建設(shè)既是強基礎(chǔ)，也是穩(wěn)投資。隨著投資軟硬環(huán)境不斷改善，海南已形成單月集中簽約、雙月集中開工、半年集中竣工的穩(wěn)投資格局。日前，海南省委通過《推進“百家央企進海南”行動方案》，其中已有23家央企在瓊設(shè)立30家區(qū)域總部或業(yè)務子公司。2019年，海南省實際使用外資15.23億美元，增長107.8%，連續(xù)兩年翻番。今年4月13日，全省集中開工的100個項目中，“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級項目50個，投資共297億元，占全部項目投資額的61%。

(原載6月6日《人民日報》2版)