省直機關工委舉辦深入推進百日大研討大行動活動講壇
扛起青年責任擔當 建設美好新海南

　　8月24日上午，由省直機關工委主辦，省直團工委、省直機關青年聯(lián)合會共同承辦的“學習貫徹習近平總書記視察海南時的重要講話精神 扛起省直機關青年責任擔當”深入推進百日大研討大行動活動講壇在海口舉辦。

　　圍繞“深入學習貫徹習近平總書記視察海南時的重要講話精神建設美好新海南”百日大研討大行動活動主題，來自省發(fā)改委、省委組織部、省旅游委、省農業(yè)廳、省環(huán)保廳、省扶貧辦等單位的青年干部以及省內的專家學者，就“如何建好經(jīng)濟特區(qū)”“加快國際旅游島建設”“做好‘三農’工作”“加強生態(tài)環(huán)境保護”“加強干部隊伍和人才隊伍建設”等問題暢所欲言，為加快建設美好新海南提出意見和建議。本報特此整理發(fā)言代表部分觀點，以饗讀者。

　　省發(fā)改委青年代表趙牧：

　　找準突破點探索辦好特區(qū)

　　在百日大研討大行動活動中，省發(fā)改委已啟動16個重點課題研究工作，涉及產(chǎn)業(yè)轉型升級、農村農業(yè)融合發(fā)展、投資審批改革、軍民融合發(fā)展等多個領域。海南經(jīng)濟特區(qū)因改革而生，因改革而興，要找準突破點探索辦好特區(qū)，要將改革開放作為發(fā)展海南的關鍵一招，要勇于沖破思想觀念的束縛和利益固化的藩籬，在完善基本經(jīng)濟制度、行政管理體制、財稅金融體制和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等方面取得更大進展;要實施更開放的投資、貿易、旅游等政策，打造對外開放新高地。

　　海南大學教授劉家誠：

　　用足政策打好特區(qū)牌

　　海南經(jīng)濟特區(qū)的“特”主要體現(xiàn)在兩個方面，第一個方面的關鍵字為“島嶼”“南海”“熱帶”“旅游”，第二個方面則體現(xiàn)在制度或路徑設計上，要用足政策打好特區(qū)牌。

　　我建議，除了發(fā)展旅游業(yè)，應更注重發(fā)展特色新興產(chǎn)業(yè)，如互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、油氣產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)等;適度開發(fā)旅游資源，保護島嶼和海洋的生態(tài)環(huán)境;研究完善多層次住房保障體系設計。

　　省旅游委青年代表羅喜鵬：

　　立足自身優(yōu)勢發(fā)展旅游業(yè)

　　圍繞如何推動全域旅游示范省創(chuàng)建，如何推動旅游行業(yè)供給側結構性改革，如何提高海南旅游國際化水平，旅游行業(yè)監(jiān)管和服務的體制機制創(chuàng)新，如何迎接大數(shù)據(jù)時代提升旅游統(tǒng)計和信息化建設水平，如何加強旅游人才隊伍建設和提高居民文明旅游意識等問題，省旅游委開展了百日大研討大行動活動。我們必須立足海南自身的資源優(yōu)勢、發(fā)展條件、發(fā)展階段，明確長板和短板，以“高水平發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)”為有效抓手，依照“全域旅游”標準，朝著“三大愿景”目標不斷邁進。

　　海南大學旅游學院教授陳揚樂：

　　加快旅游業(yè)人才轉型升級

　　海南旅游業(yè)轉型升級的人才瓶頸，不是旅游人才總量不夠，而是旅游人才流失。突破旅游人才瓶頸，實質上是要設法引進、培育和留住旅游人才，并為旅游人才提供用武之地。我建議，要放寬外國專業(yè)人才在海南的就業(yè)、居住和出入境限制;優(yōu)化旅游人才的生活條件，解決后顧之憂;提高旅游人才待遇，提高旅游人才就業(yè)獲得感;創(chuàng)新旅游人才機制，提高旅游人才優(yōu)越感;推進旅游教育改革，提高旅游人才培養(yǎng)質量;強化在職培訓，重視內部旅游人才培養(yǎng);優(yōu)化員工配置，提高員工利用率。

　　省農業(yè)廳青年代表柳曉磊：

　　打造熱帶特色高效農業(yè)王牌

　　通過百日大研討大行動活動，農業(yè)系統(tǒng)青年干部對如何打造海南熱帶特色高效農業(yè)王牌有了思路、堅定了信心。我們認為，要將行動具體落實到海南熱帶特色高效農業(yè)建設“十大行動”上來：一是推動國家南繁基地建設和項目落實行動;二是落實海南農業(yè)對外合作行動;三是創(chuàng)建生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范省行動;四是加強農業(yè)科技支撐行動;五是龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)脫貧行動;六是構建互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、拍賣交易等智慧型綠色農業(yè)平臺行動;七是深化海南無規(guī)定動物疫病區(qū)建設行動;八是壯大農村集體經(jīng)濟行動;九是推動農業(yè)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展行動;十是推進農產(chǎn)品深加工行動。

　　海南大學教授陳新鋒：

　　發(fā)展休閑農業(yè)要按規(guī)矩來

　　休閑農業(yè)具備農業(yè)特征、旅游業(yè)特征、共享經(jīng)濟特征、服務業(yè)特征，消費者追求更多的感官體驗。經(jīng)營休閑農業(yè)要有專業(yè)精神，管理和營銷要按“規(guī)矩”來，不能“跟著感覺走”。

　　休閑農業(yè)的管理和營銷比傳統(tǒng)農業(yè)項目復雜，是高度專業(yè)化的管理活動，要在滿足基本要求的基礎上再進行創(chuàng)新、考慮特色。

　　要做好休閑農業(yè)，要做好規(guī)劃與協(xié)調，在小區(qū)域內適當規(guī)劃功能區(qū)，適當控制項目規(guī)模和數(shù)量，同時做好人才引進和管理工作。

　　省扶貧辦青年代表吳曉笙：

　　攜手脫貧攻堅 譜寫青春樂章

　　在推進百日大研討大行動活動中，省扶貧辦圍繞13個研究課題，研判脫貧形勢，提出了對策措施。其中，《正確處理定點扶貧的幾種關系》《加大監(jiān)督執(zhí)紀工作力度，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強的紀律保障》等5篇調研報告已經(jīng)完成。

　　我們青年干部始終奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線，進村入戶，到貧困村“幫黨建、幫發(fā)展、幫民生、幫穩(wěn)定”，給貧困戶“幫思想、幫技術、幫資金”，不怕吃苦、敢于吃苦，揮灑青春和汗水，把青年的力量彰顯在完成脫貧攻堅任務中，將青春的魅力書寫在脫貧檔案里。

　　海南師范大學教授王習明：

　　以合作社帶動產(chǎn)業(yè)扶貧

　　只有讓貧困戶有了致富的產(chǎn)業(yè)，才能實現(xiàn)真正脫貧而不返貧。要在精準扶貧中幫助貧困戶發(fā)展能脫貧的產(chǎn)業(yè)，要建立合作社推動集體經(jīng)濟發(fā)展，從而帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我認為合作社應以自然村為基礎，選準合作社的帶頭人尤為重要。此外，還應完善合作社的利益分配機制和民主決策機制，建立合作社所有成員利益共享、責任分擔的機制，建立按貢獻分紅的激勵機制;要選擇符合生態(tài)環(huán)境保護要求、可持續(xù)、能贏利的產(chǎn)業(yè)，政府在投入財政扶貧資金時也要根據(jù)貧困戶的能力和合作社帶頭人的意愿確定產(chǎn)業(yè);要建立為合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務的技術服務體系和營銷體系。

　　省環(huán)境科學研究院青年代表王晨野：

　　探索海南生態(tài)文明建設課題

　　海南的生態(tài)環(huán)境質量總體優(yōu)良，持續(xù)保持全國領先水平，但我們也應清醒地認識到，海南生態(tài)文明建設還存在一些不足，保護生態(tài)環(huán)境的任務艱巨。

　　自開展百日大研討大行動活動以來，環(huán)保系統(tǒng)借鑒國際先進經(jīng)驗，剖析海南現(xiàn)實差距，系統(tǒng)分析優(yōu)勢與不足，提出可以在海南先行先試的環(huán)境管理體制機制創(chuàng)新舉措，探索海南生態(tài)文明建設與可持續(xù)發(fā)展之路。

　　具體分設了海南生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀和形勢研判、生態(tài)資產(chǎn)價值評估、生態(tài)優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉化方式探索等子課題。

　　海南大學教授楊小波：

　　要守住海南生態(tài)紅線

　　海南劃定生態(tài)保護紅線，可以規(guī)范決策者、研究者和勞動者的行為，其中依法規(guī)范決策者的行為尤其重要，這也為海南努力爭取列入國家生態(tài)文明試驗區(qū)提供了基礎。

　　要發(fā)展卻又要做好保護的海南，如何讓“青山綠水”變成“金山銀山”?我認為，要嚴格并科學地保護生態(tài)紅線區(qū)域，依法保護該保護的各類生態(tài)環(huán)境要素，引進應用技術型人才，利用科技進步和創(chuàng)新創(chuàng)意換取空間與資源，或許能解決或減少及避免經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的矛盾。

　　省委組織部青年代表詹德民：

　　讓干部和人才人盡其才

　　在百日大研討大行動活動中，省委組織部深入調研，初步摸清了我省當前干部工作和人才工作中存在的一些問題。讓干部和人才人盡其才，這是加快建設美好新海南的組織保證。

　　目前，省委組織部正在研究制定《黨政領導干部實績公示辦法》和《關于進一步加強和改進領導干部綜合考核評價工作的意見》，進一步提高干部選拔、考核、評價的準確性;出臺了《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》和《海南省引進人才落戶實施辦法》，不斷完善育才引才聚才機制，加快實施人才強省戰(zhàn)略。

　　(本版撰文 夏天 潘雅斯)