■ 本報特派記者 金昌波
“國家生態(tài)文明試驗區(qū)是承擔(dān)國家生態(tài)文明體制改革創(chuàng)新試驗的綜合性平臺。目前已有福建、江西、貴州三省獲批設(shè)立第一批試驗區(qū)，綜合來看，海南有必要、有條件，也有能力創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗區(qū)。”住瓊?cè)珖f(xié)委員、省政協(xié)主席于迅的呼吁，在住瓊?cè)珖f(xié)委員中引起共鳴。在今年的全國兩會上，作為第一提案人，于迅與其他委員聯(lián)名向大會提交提案，呼吁將海南列入國家生態(tài)文明試驗區(qū)。
于迅認(rèn)為，海南創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗區(qū)十分必要。2013年4月，習(xí)近平總書記視察海南時，要求海南處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，在“增綠”“護(hù)藍(lán)”上下功夫，為全國生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)表率;2014年4月，李克強(qiáng)總理視察海南時也要求為全國保護(hù)好、建設(shè)好青山綠水、碧海藍(lán)天。“因此，創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗區(qū)是中央對海南寄予的厚望。”
此外，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》也明確把“建設(shè)全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”作為海南六大重要戰(zhàn)略定位之一。“可以說，創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗區(qū)，是對這一戰(zhàn)略定位的統(tǒng)一規(guī)范和升級。”于迅表示。
提案還列出了海南創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗區(qū)的諸多優(yōu)勢。近年來，我省還通過重拳整治違法建筑、在海口開展“雙創(chuàng)”、三亞開展“雙修”“雙城”綜合治理城鄉(xiāng)環(huán)境、持續(xù)開展城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理等六大環(huán)境專項整治，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)到81%，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到94%，這些為海南創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。
認(rèn)真分析了國家有關(guān)創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗區(qū)的條件，于迅等委員提出三條建議：一是將海南納入全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治全覆蓋試點(diǎn)范圍，指導(dǎo)和推動海南開展農(nóng)村環(huán)境連片整治，改變農(nóng)村臟亂差狀況，為海南創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗區(qū)奠定基礎(chǔ);
二是建立生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，建議國家進(jìn)一步統(tǒng)籌重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金，在中央對地方轉(zhuǎn)移支付辦法中，將生態(tài)保護(hù)紅線作為轉(zhuǎn)移支付測算的因素，建立起保護(hù)責(zé)任、受益程度等掛鉤的生態(tài)補(bǔ)償長效機(jī)制，為海南創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗區(qū)提供資金支持;
委員們還呼吁，全國政協(xié)和國家有關(guān)部委多關(guān)注、支持、指導(dǎo)、推動海南發(fā)展沼氣循環(huán)經(jīng)濟(jì)，爭取將海南作為沼氣循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范省，推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，全面提高海南生態(tài)文明建設(shè)水平，共同保護(hù)好海南這塊生態(tài)凈土。
(本報北京3月4日電)