本報文城11月9日電 (記者李佳飛 特約記者黃良策)作為全國33個試點市縣之一，文昌市農(nóng)村土地制度改革工作廣受關(guān)注。海南日報記者11月7日從文昌市獲悉，截至目前，文昌市農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、農(nóng)村土地征收制度改革、農(nóng)村宅基地制度改革3項試點工作均取得階段性進展，進一步優(yōu)化了農(nóng)村集體用地布局，規(guī)范了農(nóng)村住宅建設(shè)。
集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市方面，自啟動試點以來，文昌市分別采取就地入市、異地調(diào)整入市等途徑和出讓、租賃等入市方式，共計成功入市土地15宗，面積約135.8畝，成交總價8668萬元，收取土地增值收益調(diào)節(jié)金1733萬元。目前，文昌市農(nóng)村土地制度改革辦公室還建立了入市項目庫，現(xiàn)已具備入市條件、正在辦理入市的地塊有32宗，面積共計282.4畝。
土地征收制度改革方面，截至目前，文昌累計完成征地面積800.9畝。值得一提的是，除土地補償費和安置補助費外，該市特別增設(shè)了生活補貼資金，平均每畝補貼3萬元，并按10%的比例留用安置地，給被征地農(nóng)民提供較好的安置條件。
農(nóng)村宅基地制度改革去年底剛剛啟動，目前已選址龍樓鎮(zhèn)山園村、文城鎮(zhèn)汪洋一村、潭牛鎮(zhèn)大廟村、東郊鎮(zhèn)西海村進行試點，將農(nóng)村宅基地制度改革與集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點和土地征收制度改革試點進行融合。
文昌市委相關(guān)負責人表示，中央12號文件提出，要在海南全省統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點，建立不同權(quán)屬、不同用途建設(shè)用地合理比價調(diào)節(jié)機制和增值收益分配機制，統(tǒng)籌不同地區(qū)、擁有不同類型土地的農(nóng)民收益，推動城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化。省委、省政府也一直把這項工作作為一項重大改革任務(wù)來抓，文昌將不折不扣落實相關(guān)要求，積極推動各項試點工作。
近日，文昌市專門召開全市農(nóng)村土地制度改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，審議通過《文昌市農(nóng)村宅基地試點管理辦法》《文昌市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格認定指導(dǎo)意見》《文昌市征地補償安置爭議協(xié)調(diào)裁決辦法》《文昌市公共利益用地界定及爭議處置方案》4個文件，鼓勵和引導(dǎo)各鎮(zhèn)(農(nóng)場)建設(shè)共享農(nóng)莊、美麗鄉(xiāng)村等項目，為建設(shè)鄉(xiāng)風文明、特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村打好基礎(chǔ)，助力鄉(xiāng)村振興。
3項試點進展
集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市
成功入市土地15宗
面積約135.8畝
成交總價8668萬元
土地征收制度改革
為被征地農(nóng)民增設(shè)生活補貼資金
平均每畝補貼30000元
按10%的比例留用安置地
農(nóng)村宅基地制度改革
已選址龍樓鎮(zhèn)山園村
文城鎮(zhèn)汪洋一村
潭牛鎮(zhèn)大廟村
東郊鎮(zhèn)西海村開展試點