2018年海南環(huán)保世紀(jì)行調(diào)研組赴文昌調(diào)研時發(fā)現(xiàn)
集體經(jīng)濟(jì)薄弱成美麗鄉(xiāng)村發(fā)展之痛
編者按
7月9日起，全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況專題調(diào)研暨2018年海南環(huán)保世紀(jì)行調(diào)研組將赴文昌、萬寧、五指山、白沙、儋州5市縣開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況專題調(diào)研采訪。此次海南環(huán)保世紀(jì)行活動將結(jié)合省人大常委會全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況專題調(diào)研，重點(diǎn)宣傳報(bào)道全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)以及清潔家園、清潔田園、清潔水源三大專項(xiàng)整治取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，曝光存在的典型問題。本報(bào)今日起開設(shè)“海南環(huán)保世紀(jì)行”專欄，敬請關(guān)注。
■ 本報(bào)記者 李磊
瀕臨文昌清瀾大橋，筆直整潔的村道旁椰林婆娑，具有漁家特色的民居整齊劃一，處處都能感受到傳統(tǒng)漁村的古樸氛圍，然而早已建成的漁家文化游客中心卻沒有一位游客光顧。這是記者今天跟隨省人大常委會全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況專題調(diào)研組采訪時，在文昌市東郊鎮(zhèn)下東村見到的一幕。
7月9日，調(diào)研組在省人大常委會副主任許俊率領(lǐng)下，前往文昌市龍樓鎮(zhèn)好圣村、東郊鎮(zhèn)下東村、潭牛鎮(zhèn)大廟村開展實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組成員發(fā)現(xiàn)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，部分村莊重視生態(tài)環(huán)境治理、村容村貌改造，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻較為薄弱，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展缺乏后勁。
“集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，美麗鄉(xiāng)村建成后的可持續(xù)發(fā)展缺乏經(jīng)濟(jì)動力，可以說是文昌市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的一個痛點(diǎn)?！蔽牟懈笔虚L林方江在接受記者采訪時坦言，文昌市各美麗鄉(xiāng)村示范村普遍重視生態(tài)環(huán)境治理、村容村貌改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，但在如何將生態(tài)優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，拓寬增收渠道方面辦法還不多，在產(chǎn)業(yè)的培育和提升上，推進(jìn)力度不夠，效果不明顯，農(nóng)民持續(xù)增收缺乏堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
集體經(jīng)濟(jì)薄弱，確實(shí)成了文昌部分鄉(xiāng)村在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中的“攔路虎”。在采訪中記者了解到，東郊鎮(zhèn)下東村盡管打造了以“漁家風(fēng)情”為主題的旅游項(xiàng)目，村中建成了游客中心、藝術(shù)家部落美術(shù)館等相關(guān)配套設(shè)施，但由于村民與經(jīng)營公司之間存在土地糾紛問題，導(dǎo)致項(xiàng)目無法運(yùn)營。下東村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金缺口較大，除了財(cái)政撥款300萬元，鎮(zhèn)財(cái)政承諾配套100萬元以外，尚有88萬元的資金缺口。
在潭牛鎮(zhèn)大廟村，記者了解到，該村以壯大村集體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，出租集體用地給企業(yè)經(jīng)營，每年僅獲得3.5萬元的村集體收入。
在采訪中不少村民表示，大廟村美麗鄉(xiāng)村建成后，農(nóng)民收入增加不明顯，部分村民依舊靠著傳統(tǒng)的椰子、檳榔種植收入為生，希望政府有關(guān)部門能夠推出一些舉措，幫助大廟村發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，為村民帶來看得見的收益。
“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不能只靠政府投入，只有村集體經(jīng)濟(jì)壯大了，才能夠讓村莊進(jìn)入可持續(xù)性發(fā)展的良性循環(huán)，比如村中日常的垃圾清理、污水處理等費(fèi)用都需要村集體經(jīng)濟(jì)的支撐?！痹诓稍L中，省人大常委會環(huán)資工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要真正把綠水青山變成老百姓的金山銀山，必須增強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的后勁，壯大集體經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，讓美麗鄉(xiāng)村發(fā)展逐步擺脫對政府的依賴。
林方江表示，目前文昌市已把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)擺上重要議事日程，提出“一鎮(zhèn)一村”鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，采取土地或資金入股、引進(jìn)社會資本等方式發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，增加村集體收入。目前，文昌擁有省級休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)4個，四季觀光果園3個，全省“共享農(nóng)莊”創(chuàng)建試點(diǎn)單位3個。
“下一步，文昌將結(jié)合海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，借助文昌的區(qū)位交通優(yōu)勢，以海文高速、濱海旅游公路和文博高速為傳送帶，擴(kuò)大民宿建設(shè)區(qū)域輻射范圍，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，為文昌的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)插上騰飛的翅膀?！绷址浇硎?。
(本報(bào)文城7月9日電)