經(jīng)營主體小散弱、抵御風險能力弱、投入與產(chǎn)出不成正比……
海南農(nóng)業(yè)，如何突圍“王牌不王”?

　　■ 本報記者 陳雪怡

　　莊稼漢不善于計算，但是文昌市鋪前鎮(zhèn)農(nóng)民史克善還是感覺到“瓜菜一年比一年難種了”。史克善說，以西瓜為例，數(shù)年來價格一直沒有太大的變化，但是種植成本卻逐年增加。

　　史克善不知道國內(nèi)外農(nóng)業(yè)格局發(fā)生了很大變化，直接影響到他的西瓜收入。海南農(nóng)業(yè)發(fā)展，面臨著農(nóng)業(yè)效益受成本“地板”和價格“天花板”擠壓、東南亞國家農(nóng)產(chǎn)品的進入使得競爭更加激烈等挑戰(zhàn)……數(shù)據(jù)顯示，海南種植業(yè)固定資產(chǎn)投資額在“十二五”期間增長了5倍，但產(chǎn)出并沒有表現(xiàn)出相應(yīng)的增勢。

　　投入與產(chǎn)出不成正比，讓人們反思：到底是哪個環(huán)節(jié)、哪些因素出了問題?業(yè)內(nèi)專家表示，海南農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體小散弱，投入如同撒胡椒面，難以形成氣候，在競爭日益激烈的大環(huán)境下，抵御市場風險能力弱，海南農(nóng)業(yè)要突圍“王牌不王”需要大力培育壯大新型經(jīng)營主體，鍛造一支引領(lǐng)海南農(nóng)業(yè)發(fā)展的“主力軍”。

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展需“龍頭”

　　上班已有兩個月時間，臨高縣波蓮鎮(zhèn)美朗村貧困戶陳全杰還是覺得“不敢想象”：“在離家不遠的公司種植基地上班，還有機會參與公司利潤分紅，真是以前從不敢想的事。”

　　陳全杰就業(yè)的企業(yè)是海南天地人生態(tài)農(nóng)業(yè)公司，在海南擁有2萬多畝香蕉種植基地，是首個在新三板掛牌上市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

　　2016年，在政府的鼓勵引導下，通過委托村委會，波蓮鎮(zhèn)包括陳全杰在內(nèi)的940戶貧困戶與該企業(yè)簽訂《波蓮鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目合作協(xié)議書》，同意將產(chǎn)業(yè)扶貧資金2535萬元入股，企業(yè)承諾支付一定比例的運營受益，合作期限為15年。

　　在我省的精準扶貧攻堅戰(zhàn)中，龍頭企業(yè)的帶動作用不容小覷;在我省的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路上，龍頭企業(yè)更是舉足輕重的“主力軍”。

　　“農(nóng)業(yè)是海南的優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)，也是我省農(nóng)民的主要收入來源。近年來，我省農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，一批品牌農(nóng)產(chǎn)品享譽全國;但是，海南農(nóng)業(yè)依然小散弱，‘王牌不王’。”業(yè)內(nèi)專家表示，農(nóng)業(yè)只有達到適度規(guī)模經(jīng)營，才能從根本上降低成本，提高生產(chǎn)效率，提升競爭力。說到底就是要培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，尤其是做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

　　“龍頭不龍”待破解

　　“換茬”，透過研究多年的海南香蕉產(chǎn)業(yè)，中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院博士后、海南省建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計研究院研究員夏勇開用一個詞來總結(jié)多年來海南農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展歷程。

　　他以香蕉品牌企業(yè)為例，“21世紀初期，以萬鐘、祥麟等香蕉品牌為代表的海南香蕉，曾引領(lǐng)全國，成為香蕉產(chǎn)業(yè)的風向標，一度擊敗了以菲律賓為代表的進口香蕉。但如今，萬鐘的主業(yè)換成了菠蘿，祥麟的香蕉種植面積也不多。”

　　“龍頭企業(yè)‘不龍’。”海南熱帶農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟研究院院長柯佑鵬也表示，雖然海南省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有162家，國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有15家，但是整體來看，規(guī)模小、發(fā)展水平低、資金籌措難，帶頭示范作用也不強。

　　專家們表示，海南需要培育“常青樹”“百年老店”式農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。柯佑鵬認為，政府應(yīng)進一步完善農(nóng)業(yè)扶持資金政策，建立一套考核指標體系，以獎代補，充分調(diào)動龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶的積極性，夯實龍頭企業(yè)的帶頭示范效應(yīng)，真正讓農(nóng)業(yè)扶持資金發(fā)揮效益最大化。

　　民企互補成“主力”

　　農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展涉及諸多因素，破解“龍頭不龍”需要各方形成合力。

　　夏勇開認為，企業(yè)有市場、管理優(yōu)勢，農(nóng)民有土地、勞動力優(yōu)勢，再加上家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等，形成互補組隊，實現(xiàn)優(yōu)勢集中，如此才能成為引領(lǐng)海南農(nóng)業(yè)發(fā)展的“主力軍”。

　　“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的規(guī)模化、集約化、機械化經(jīng)營，必須以成片上規(guī)模的土地供應(yīng)為前提。”柯佑鵬說，政府應(yīng)鼓勵農(nóng)民加速土地流轉(zhuǎn)，引導其往“土地租金+農(nóng)業(yè)工人+收益分成”或“土地租金+農(nóng)業(yè)工人+股份制”方向發(fā)展，既可調(diào)動農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的積極性，保障農(nóng)民的長遠效益，也可助力企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模。

　　“企業(yè)應(yīng)制定一套嚴格的生產(chǎn)標準，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，加強品牌建設(shè)，將農(nóng)民、家庭農(nóng)場或?qū)I(yè)合作社納入到企業(yè)的生產(chǎn)分工體系中來，形成強大的規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)，才能搶占市場。”夏勇開說。

　　柯佑鵬建議，應(yīng)從種植源頭到銷售終端建立緊密的聯(lián)系，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，既可節(jié)省成本，又可規(guī)避風險，實現(xiàn)風險共擔、利益共享，共同提高規(guī)模化種植、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及品牌化程度。同時，加大新型職業(yè)農(nóng)民培育，使之成為支撐企業(yè)發(fā)展的人才，以及家庭農(nóng)場、合作社等新型經(jīng)營者。

　　(本報海口1月21日訊)