全國政府網(wǎng)站普查培訓(xùn)班問題整理

　　一、普查范圍

　　1.此次普查的范圍是什么？判斷標(biāo)準(zhǔn)是什么？

　　本次普查范圍包括地方各級(jí)人民政府網(wǎng)站，縣級(jí)以上（含縣級(jí)）地方人民政府各部門及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站；國務(wù)院各部門（含國務(wù)院部委管理的國家局）及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站，國務(wù)院各部門下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站。

　　網(wǎng)站是否在普查范圍內(nèi)，由主辦單位的機(jī)構(gòu)性質(zhì)決定。網(wǎng)站域名、建站目的等其他因素不作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.黨委、人大、政協(xié)、檢察院、法院、社會(huì)團(tuán)體等網(wǎng)站在普查范圍內(nèi)嗎？

　　黨委、人大、政協(xié)、檢察院、法院、社會(huì)團(tuán)體等主辦的網(wǎng)站不在本次政府網(wǎng)站普查范圍之內(nèi)，如有關(guān)網(wǎng)站主辦方希望參與普查，可尊重主辦方意愿，作書面?zhèn)浒负笤谄詹橛嘘P(guān)情況報(bào)告中體現(xiàn)。

　　二、普查的組織與報(bào)送

　　1.垂直管理單位、雙重管理單位網(wǎng)站由誰來組織實(shí)施普查？是否可以統(tǒng)一提供普查范圍列表？

　　實(shí)行全系統(tǒng)垂直管理部門的數(shù)據(jù)信息，由有關(guān)國務(wù)院部門負(fù)責(zé)匯總報(bào)送，不列入地方同級(jí)政府報(bào)送范圍。實(shí)行雙重管理部門的數(shù)據(jù)信息，由有關(guān)地方政府匯總報(bào)送。

　　各地區(qū)垂直管理單位和雙重管理單位的情況各不相同，建議各地區(qū)、各部門咨詢?nèi)耸虏块T和編制部門的意見，根據(jù)本地區(qū)、本部門情況自行組織信息報(bào)送工作。

　　2.需要新建組織單位賬戶或調(diào)整組織單位管理關(guān)系的，如何操作？

　　需要新建組織單位賬戶（如新增或調(diào)整行政區(qū)劃的地區(qū)），以及需要調(diào)整上下級(jí)組織單位的地區(qū)和部門（如由省直管的縣需要調(diào)整上級(jí)組織單位的），由相關(guān)組織單位將調(diào)整原因和具體需求等情況形成書面材料后報(bào)國辦備案，由系統(tǒng)管理員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

　　3.新建或改版的網(wǎng)站，如何填報(bào)信息

　　新建未開通網(wǎng)站，如果在4月25日前未上線，可暫不填報(bào)《欄目（系統(tǒng)）基本表》，待網(wǎng)站上線后再單獨(dú)填報(bào)，填報(bào)截止日期為8月31日。

　　網(wǎng)站上報(bào)基本信息后，如果由于改版原因造成填報(bào)基本信息發(fā)生變動(dòng)，可以使用客戶端軟件，在標(biāo)識(shí)碼、校驗(yàn)碼關(guān)聯(lián)成功后更新信息。

　　4.《欄目（系統(tǒng)）基本信息表》中，內(nèi)容類別為“其他”的，該項(xiàng)如何填寫？

　　《欄目（系統(tǒng)）基本信息表》的填報(bào)目的是了解網(wǎng)站基本情況，為后續(xù)工作進(jìn)行調(diào)研、摸底，不等于自查打分的范圍，填報(bào)單位可自行填寫重要欄目。

　　5.目前沒有ICP備案或正在申請(qǐng)的政府網(wǎng)站，在《政府網(wǎng)站基本信息表》中是否可以不填I(lǐng)CP備案編號(hào)？

　　該種情況請(qǐng)?zhí)睢盁o”。

　　三、普查指標(biāo)和打分標(biāo)準(zhǔn)

　　1.普查指標(biāo)中“單項(xiàng)否決”項(xiàng)“欄目不更新”指標(biāo)提到的“應(yīng)更新但長期未更新的欄目數(shù)超過（含）10個(gè)”中“應(yīng)更新但長期未更新”怎么解釋？

　　“應(yīng)更新但長期未更新”主要根據(jù)公眾的認(rèn)知常識(shí)，結(jié)合欄目內(nèi)容、業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行判斷，例如：“年度工作計(jì)劃”欄目超過1年未更新、“工作總結(jié)”欄目超過1年未更新屬于扣分或否決范疇。

　　2.哪些欄目不列入考察更新范圍？

　　機(jī)構(gòu)職能、業(yè)務(wù)介紹、白皮書、普及知識(shí)、歷史性的工作專題等欄目，可根據(jù)實(shí)際情況不納入考察更新的范圍，但此類欄目中的信息準(zhǔn)確性在扣分指標(biāo)中進(jìn)行考察。

　　3.信息發(fā)布時(shí)間是否必須在首頁面上顯示？

　　“單項(xiàng)否決”項(xiàng)“網(wǎng)站不更新”指標(biāo)說明“未注明信息發(fā)布時(shí)間的視為不更新”中提及的“信息發(fā)布時(shí)間”不一定顯示在首頁面，可以顯示在列表頁或內(nèi)容頁。

　　4.什么叫政務(wù)咨詢類欄目？

　　政務(wù)咨詢類欄目主要指具有網(wǎng)上受理公眾意見建議、咨詢留言等功能的欄目或郵箱。提供郵箱的，要確保郵箱能夠正常接收信件，并及時(shí)公布郵件處理反饋情況，否則將做扣分處理。

　　5.沒有開設(shè)互動(dòng)訪談?lì)悪谀渴欠窨鄯郑?/p>

　　因沒有保障能力而無法開設(shè)互動(dòng)訪談?lì)悪谀康牟豢鄯帧?/p>

　　6.網(wǎng)站哪些服務(wù)事項(xiàng)所需表格和附件不能提供下載服務(wù)的，會(huì)被扣分？

　　對(duì)于本級(jí)政府、本部門負(fù)責(zé)辦理的事項(xiàng)，辦事指南中提及的表格和附件未提供下載的，將會(huì)被扣分。

　　7.普查評(píng)分表中為什么沒有設(shè)置網(wǎng)站個(gè)性化建設(shè)的指標(biāo)？

　　此次普查的標(biāo)準(zhǔn)是底線標(biāo)準(zhǔn)，是各類政府網(wǎng)站建設(shè)的合格線。各網(wǎng)站可在確保合格達(dá)標(biāo)的前提下，根據(jù)實(shí)際情況開展個(gè)性化建設(shè)。

　　四、普查評(píng)分的例外情況

　　個(gè)別政府網(wǎng)站由于情況特殊，由主管部門和地方（省級(jí)）辦公廳確認(rèn)同意后，可納入此次普查的例外，只做統(tǒng)計(jì)摸底階段的基本信息填報(bào)，不作打分考核。例如：階段性工作專題網(wǎng)站（如：某些已經(jīng)結(jié)束的專項(xiàng)治理工作網(wǎng)站，但有關(guān)內(nèi)容還有公開價(jià)值）；作為政府業(yè)務(wù)系統(tǒng)入口無需對(duì)外公開發(fā)布信息或互動(dòng)的網(wǎng)站等。

　　有例外情況的網(wǎng)站在填報(bào)基本信息時(shí)，需注明例外理由，并于6月1日前統(tǒng)一上報(bào)。

　　五、其他問題

　　1.各單位在網(wǎng)站普查過程中好的經(jīng)驗(yàn)做法怎么報(bào)送？

　　國辦已設(shè)立面向社會(huì)的政府網(wǎng)站普查郵箱，各單位可以通過該郵箱報(bào)送信息，郵箱地址：wangzhanpucha@mail.gov.cn。

　　2.對(duì)于不合格的網(wǎng)站如何處理？

　　國辦在抽查核查過程中，如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題需要關(guān)停的網(wǎng)站將向有關(guān)單位通報(bào)，通報(bào)后有關(guān)網(wǎng)站應(yīng)立即關(guān)停整改，合格后重新報(bào)備上線。問題嚴(yán)重，難以整改后重新上線的網(wǎng)站，由上級(jí)政府和部門整合到上級(jí)網(wǎng)站，并建立相關(guān)保障機(jī)制。

　　3.哪些政府網(wǎng)站應(yīng)轉(zhuǎn)載中國政府網(wǎng)重要信息？

　　縣級(jí)以上（含縣級(jí)）地方人民政府和國務(wù)院各部門（含國務(wù)院部委管理的國家局）的政府門戶網(wǎng)站。

　　4.普查范圍是否可以覆蓋手機(jī)移動(dòng)端服務(wù)，建議將來納入普查范圍。

　　政務(wù)微博、微信及移動(dòng)客戶端，與政府網(wǎng)站一樣是政府發(fā)布信息、互動(dòng)和提供服務(wù)的平臺(tái)，有關(guān)底線要求同樣適用。各部門、各地方要以網(wǎng)站普查為契機(jī)，建立有關(guān)考核整改機(jī)制。

　　注：其他關(guān)于普查指標(biāo)和基本信息報(bào)送的問題，詳見《第一次全國政府網(wǎng)站普查指標(biāo)體系及基本信息表說明》培訓(xùn)ppt（版本v1.1）