全國政府網(wǎng)站普查培訓班問題整理

　　一、普查范圍

　　1.此次普查的范圍是什么？判斷標準是什么？

　　本次普查范圍包括地方各級人民政府網(wǎng)站，縣級以上（含縣級）地方人民政府各部門及下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站；國務(wù)院各部門（含國務(wù)院部委管理的國家局）及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)網(wǎng)站，國務(wù)院各部門下屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位網(wǎng)站。

　　網(wǎng)站是否在普查范圍內(nèi)，由主辦單位的機構(gòu)性質(zhì)決定。網(wǎng)站域名、建站目的等其他因素不作為判斷標準。

　　2.黨委、人大、政協(xié)、檢察院、法院、社會團體等網(wǎng)站在普查范圍內(nèi)嗎？

　　黨委、人大、政協(xié)、檢察院、法院、社會團體等主辦的網(wǎng)站不在本次政府網(wǎng)站普查范圍之內(nèi)，如有關(guān)網(wǎng)站主辦方希望參與普查，可尊重主辦方意愿，作書面?zhèn)浒负笤谄詹橛嘘P(guān)情況報告中體現(xiàn)。

　　二、普查的組織與報送

　　1.垂直管理單位、雙重管理單位網(wǎng)站由誰來組織實施普查？是否可以統(tǒng)一提供普查范圍列表？

　　實行全系統(tǒng)垂直管理部門的數(shù)據(jù)信息，由有關(guān)國務(wù)院部門負責匯總報送，不列入地方同級政府報送范圍。實行雙重管理部門的數(shù)據(jù)信息，由有關(guān)地方政府匯總報送。

　　各地區(qū)垂直管理單位和雙重管理單位的情況各不相同，建議各地區(qū)、各部門咨詢?nèi)耸虏块T和編制部門的意見，根據(jù)本地區(qū)、本部門情況自行組織信息報送工作。

　　2.需要新建組織單位賬戶或調(diào)整組織單位管理關(guān)系的，如何操作？

　　需要新建組織單位賬戶（如新增或調(diào)整行政區(qū)劃的地區(qū)），以及需要調(diào)整上下級組織單位的地區(qū)和部門（如由省直管的縣需要調(diào)整上級組織單位的），由相關(guān)組織單位將調(diào)整原因和具體需求等情況形成書面材料后報國辦備案，由系統(tǒng)管理員及時進行調(diào)整。

　　3.新建或改版的網(wǎng)站，如何填報信息

　　新建未開通網(wǎng)站，如果在4月25日前未上線，可暫不填報《欄目（系統(tǒng)）基本表》，待網(wǎng)站上線后再單獨填報，填報截止日期為8月31日。

　　網(wǎng)站上報基本信息后，如果由于改版原因造成填報基本信息發(fā)生變動，可以使用客戶端軟件，在標識碼、校驗碼關(guān)聯(lián)成功后更新信息。

　　4.《欄目（系統(tǒng)）基本信息表》中，內(nèi)容類別為“其他”的，該項如何填寫？

　　《欄目（系統(tǒng)）基本信息表》的填報目的是了解網(wǎng)站基本情況，為后續(xù)工作進行調(diào)研、摸底，不等于自查打分的范圍，填報單位可自行填寫重要欄目。

　　5.目前沒有ICP備案或正在申請的政府網(wǎng)站，在《政府網(wǎng)站基本信息表》中是否可以不填I(lǐng)CP備案編號？

　　該種情況請?zhí)睢盁o”。

　　三、普查指標和打分標準

　　1.普查指標中“單項否決”項“欄目不更新”指標提到的“應(yīng)更新但長期未更新的欄目數(shù)超過（含）10個”中“應(yīng)更新但長期未更新”怎么解釋？

　　“應(yīng)更新但長期未更新”主要根據(jù)公眾的認知常識，結(jié)合欄目內(nèi)容、業(yè)務(wù)特點進行判斷，例如：“年度工作計劃”欄目超過1年未更新、“工作總結(jié)”欄目超過1年未更新屬于扣分或否決范疇。

　　2.哪些欄目不列入考察更新范圍？

　　機構(gòu)職能、業(yè)務(wù)介紹、白皮書、普及知識、歷史性的工作專題等欄目，可根據(jù)實際情況不納入考察更新的范圍，但此類欄目中的信息準確性在扣分指標中進行考察。

　　3.信息發(fā)布時間是否必須在首頁面上顯示？

　　“單項否決”項“網(wǎng)站不更新”指標說明“未注明信息發(fā)布時間的視為不更新”中提及的“信息發(fā)布時間”不一定顯示在首頁面，可以顯示在列表頁或內(nèi)容頁。

　　4.什么叫政務(wù)咨詢類欄目？

　　政務(wù)咨詢類欄目主要指具有網(wǎng)上受理公眾意見建議、咨詢留言等功能的欄目或郵箱。提供郵箱的，要確保郵箱能夠正常接收信件，并及時公布郵件處理反饋情況，否則將做扣分處理。

　　5.沒有開設(shè)互動訪談類欄目是否扣分？

　　因沒有保障能力而無法開設(shè)互動訪談類欄目的不扣分。

　　6.網(wǎng)站哪些服務(wù)事項所需表格和附件不能提供下載服務(wù)的，會被扣分？

　　對于本級政府、本部門負責辦理的事項，辦事指南中提及的表格和附件未提供下載的，將會被扣分。

　　7.普查評分表中為什么沒有設(shè)置網(wǎng)站個性化建設(shè)的指標？

　　此次普查的標準是底線標準，是各類政府網(wǎng)站建設(shè)的合格線。各網(wǎng)站可在確保合格達標的前提下，根據(jù)實際情況開展個性化建設(shè)。

　　四、普查評分的例外情況

　　個別政府網(wǎng)站由于情況特殊，由主管部門和地方（省級）辦公廳確認同意后，可納入此次普查的例外，只做統(tǒng)計摸底階段的基本信息填報，不作打分考核。例如：階段性工作專題網(wǎng)站（如：某些已經(jīng)結(jié)束的專項治理工作網(wǎng)站，但有關(guān)內(nèi)容還有公開價值）；作為政府業(yè)務(wù)系統(tǒng)入口無需對外公開發(fā)布信息或互動的網(wǎng)站等。

　　有例外情況的網(wǎng)站在填報基本信息時，需注明例外理由，并于6月1日前統(tǒng)一上報。

　　五、其他問題

　　1.各單位在網(wǎng)站普查過程中好的經(jīng)驗做法怎么報送？

　　國辦已設(shè)立面向社會的政府網(wǎng)站普查郵箱，各單位可以通過該郵箱報送信息，郵箱地址：wangzhanpucha@mail.gov.cn。

　　2.對于不合格的網(wǎng)站如何處理？

　　國辦在抽查核查過程中，如發(fā)現(xiàn)嚴重問題需要關(guān)停的網(wǎng)站將向有關(guān)單位通報，通報后有關(guān)網(wǎng)站應(yīng)立即關(guān)停整改，合格后重新報備上線。問題嚴重，難以整改后重新上線的網(wǎng)站，由上級政府和部門整合到上級網(wǎng)站，并建立相關(guān)保障機制。

　　3.哪些政府網(wǎng)站應(yīng)轉(zhuǎn)載中國政府網(wǎng)重要信息？

　　縣級以上（含縣級）地方人民政府和國務(wù)院各部門（含國務(wù)院部委管理的國家局）的政府門戶網(wǎng)站。

　　4.普查范圍是否可以覆蓋手機移動端服務(wù)，建議將來納入普查范圍。

　　政務(wù)微博、微信及移動客戶端，與政府網(wǎng)站一樣是政府發(fā)布信息、互動和提供服務(wù)的平臺，有關(guān)底線要求同樣適用。各部門、各地方要以網(wǎng)站普查為契機，建立有關(guān)考核整改機制。

　　注：其他關(guān)于普查指標和基本信息報送的問題，詳見《第一次全國政府網(wǎng)站普查指標體系及基本信息表說明》培訓ppt（版本v1.1）