關于“應更新但長期不更新的欄目”指標的說明

　　信息時效性問題是一直以來都是許多政府網(wǎng)站的頑疾。不少政府網(wǎng)站雖然欄目眾多，但卻經(jīng)常出現(xiàn)欄目內(nèi)容長期不更新、甚至欄目“開天窗”現(xiàn)象。被廣大網(wǎng)友調(diào)侃為“睡眠網(wǎng)站”、“僵尸網(wǎng)站”，影響政府形象，損害政府公信力。針對此類現(xiàn)象，第一次全國政府網(wǎng)站普查將應更新但長期不更新的欄目列入“欄目不更新”指標的考察點。網(wǎng)站中應更新但長期不更新的欄目累計超過(含)10個，網(wǎng)站即判定為不合格網(wǎng)站，需要立即對網(wǎng)站內(nèi)容進行整改。

　　考慮到每個人對“應更新但長期不更新的欄目”理解不同，從統(tǒng)一評判標準的角度出發(fā)，第一次普查將“應更新但長期不更新的欄目”的范圍界定為以下幾個方面。

　　(一)沒有內(nèi)容的欄目

　　沒有內(nèi)容的欄目(即空白欄目)是指網(wǎng)站自欄目開設之日起就沒有提供過任何信息資源。沒有內(nèi)容的欄目是應更新但長期不更新欄目的表現(xiàn)形式之一。

　　(二)普查中已明確更新頻率的欄目

　　普查指標已經(jīng)明確更新頻率的欄目，如果內(nèi)容更新頻率過低，也應算作“應更新但長期不更新的欄目”。這類欄目包括：動態(tài)要聞類欄目;通知公告、政策文件類欄目;人事、規(guī)劃計劃類欄目等。

　　動態(tài)要聞類欄目主要指用于發(fā)布重要新聞信息、工作進展情況等更新要求較頻繁的欄目，如本地要聞、部門動態(tài)、區(qū)縣動態(tài)、工作進展等(歷史性工作專題欄目除外)。

　　通知公告、政策文件類欄目主要指用于發(fā)布通知、公告、政策、規(guī)范性文件等信息的欄目，如通知公告、公示公告、政府文件、政策解讀、政府公報等。

　　(三)基于社會公眾基本認知應該更新的欄目

　　這類欄目主要是指根據(jù)基本常識或者社會公眾的基本認知，網(wǎng)站欄目應該以某種頻率進行內(nèi)容更新但超出該頻率1倍甚至更長時間而未更新的欄目。

　　如，月度統(tǒng)計、季度統(tǒng)計類欄目，根據(jù)常識判斷應按月、季度進行內(nèi)容更新。如果該類欄目內(nèi)容超出更新頻率時間1倍以上未更新，則可判定該欄目為“應更新但長期不更新的欄目”。

　　工作計劃、工作總結(jié)欄目，一般應實現(xiàn)年度更新。如果欄目內(nèi)容超過1年甚至更長時間未更新，則可判定該欄目為“應更新但長期不更新的欄目”。

　　再如，領導活動、領導講話等類欄目，如果超過1年未更新，則可判定該欄目為“應更新但長期不更新的欄目”。