今日上午，國務院辦公廳通報了全國政府網站第一次普查結果。其中，關停上移網站16049個，421個被抽查網站因問題嚴重、整改不到位等原因被通報，少數基層網站問題嚴重。

　　今天，國辦公布《關于第一次全國政府網站普查情況的通報》(以下簡稱《通報》)，據了解，本次普查基本摸清了全國政府網站底數，普查的標準是群眾能接受的“最低底線”。

　　截至2015年11月，各地區、各部門共開設政府網站84094個。其中，普查發現存在嚴重問題并關停上移(網站關停交由上級部門管理)的16049個，正在整改的1592個。正常運行的66453個政府網站中，地方網站64158個，國務院部門及其內設、垂直管理機構網站2295個。

　　為了防止“僵尸”、“睡眠”等現象死灰復燃，據介紹，這次普查明確理順了政府網站管理主體責任，強化屬地管理職責。

　　據了解，這次抽查于10-11月間進行，此前4-9月份，國辦已定期開展了多輪隨機抽查，印發正式通報5期，指出問題網站1650個。

　　總體合格率達90.8% 9地區低于85%

　　經過抽查，全國政府網站總體合格率為90.8%。

　　從縱向看，省部級政府門戶網站合格率為100%，市、縣級政府門戶網站合格率超過95%，其他政府網站合格率達到80%以上。

　　從地域上看，北京、上海、浙江、湖南等地政府網站合格率超過95%，山西、遼寧、黑龍江、云南、西藏、青海、寧夏、新疆等地和新疆生產建設兵團政府網站的合格率低于85%。

　　“僵尸”網站等問題得到解決

　　同時，《通報》指出，群眾反映強烈的政府網站“僵尸”、“睡眠”等問題有效解決，全國政府網站信息不更新、內容嚴重錯誤、咨詢信件長期不回復、服務不實用等問題明顯減少。

　　公布的數據顯示，政府網站空白欄目數由普查前的平均每網站20個降至2.3個，降低88.5%;更新不及時欄目數由平均每網站15個降至5.5個，減少63.3%;辦事表格、材料清單、聯系電話、收費標準等內容不準確問題，由平均每網站17個，降至2.3個，減少86.5%;網上信箱等咨詢渠道開通率，由普查前57%上升至85.3%，公開回復信件數由平均每網站27件增加到110件，咨詢類留言長期不回復的比例降至0.7%。

　　此外，政府網站首頁不可用率降低71.9%，由普查前的12.8%降至3.6%;鏈接不可用數，由平均每網站196個降至23.4個，降低88.1%;95%以上的政府門戶網站規范了辦事指南基本要素，提高了網上服務實用性。

　　八成問題網站集中在基層

　　記者發現，《通報》的421個不合格網站中，地方政府網站418個，部門垂直管理機構網站3個，83%的問題網站集中在縣級以下。

　　少數基層網站問題嚴重，《通報》指出，青海省格爾木市國土資源局、新疆維吾爾自治區莎車縣人民政府網站空白欄目數超過20個;山西省澤木縣林業局、遼寧省建昌縣教育局網站，個別欄目7年未更新。還有個別地方檢查走過場、整改不徹底，河南省許昌市魏都區西關辦事處、海南省儋州市統計局網站因存在嚴重問題申請關停，其計劃整改時間超過10年時間。

　　據了解，網站辦得好不好與重視程度有關，與實際維護力量支撐也有關。對于基層問題集中的情況，一是加強網站頂層設計，采用集約化管理，把基層維護不好的平臺上移，讓有能力、有財力和人力保障的上級單位管理。

　　平臺上移并不是簡單疊加，下一步將同功能服務方面進行深度集約，如登錄縣級門戶網站，就可以把能辦的事情都辦理好，不用再跨部門平臺辦理。

　　《通報》顯示，政府網站建設和管理強化屬地職責，各地區、各部門加強對政府網站建設和管理工作的領導，加強對本地區、本系統政府網站的監督考核。

　　曝光的400多家網站年底前報送整改情況

　　據了解，下一步國辦將推動各地區、各部門建立和完善政府網站常態化監管機制。

　　曝光的400多家不合格的問題網站涉及所有的省份和新疆生產建設兵團，《通報》要求各地抓緊整改，元旦前報送國辦，同時舉一反三，對未曝光的也加大整改力度。未來也將建立常態化監管機制，開展常態化監測，引入第三方績效評估等。