今年以來,吉林省國稅局全面貫徹落實國務院和總局關于“互聯網+”的戰略部署,以全國政府網站普查為契機,全面啟動門戶網站政務功能改版升級工作。網站建設堅持以納稅人的需求為導向,深度融合互聯網技術創新和納稅服務創新,筑牢陽光政務、便民服務、多元辦稅、科學管理四個平臺基礎,全面打造一個功能豐富、運轉高效、針對性強的專業化網上綜合服務平臺,全力構建“陽光國稅、和諧國稅、高效國稅”,以信息化技術推進稅收現代化建設。
一、筑牢陽光政務平臺,讓稅收工作更透明,實現涉稅資訊一網通覽
在推進稅收信息化建設進程中,吉林省國稅局充分運用互聯網的廣闊平臺,進一步規范權力運行,推進依法行政,提升為民服務水平,加強政府信息公開建設,全力打造“陽光政務”國稅部門。
(一)曬權力清單,交出“執法明白賬”
通過構建網上政務信息公開平臺,進一步提升行政權力公開透明度。結合網站建設要求,對行政權力運行流程及時公布,使納稅人充分了解國稅部門手中到底有多少權力,每項行政權力如何運行。今年以來,吉林省國稅局及時通過網上公布了調整更新后的行政審批事項公開目錄,對取消的31個大項稅務非行政許可審批事項以及其他8個子項,調整為其他權力事項的22項稅務非行政許可審批事項進行了公布,進一步明晰了稅收執法權力事項,增加稅收執法透明度。
(二)曬監督渠道,灑下“陽光防腐劑”
行政權力一旦公開,部門信息全不全、效率高不高、服務好不好,群眾有感受,社會有監督。吉林省國稅局在全面公開行政執法職權的基礎上,將逐步擴大執法過程和結果的公開范圍,探索對行政執法過程有序公開和適時查詢。通過暢通各類網上訴求反饋渠道,開設信息公開意見受理、局長信箱、稅收違法行為檢舉、稅務干部違紀舉報、稅務執法行為投訴等7項公眾意見受理功能,讓廣大納稅人參與信息公開工作和稅收工作,全面接受社會監督。
(三)曬政務信息,結下“征納連心鎖”
按照政府信息公開條例的要求,吉林省國稅局全力建設網上“政務信息公開平臺”,對省、市、縣三級國稅機關百余個單位的政務資源進行了整合,發布3900余條政務類信息。內容涉及全局概況、領導專欄、計劃規劃、人事信息、稅收收入等10類28個欄目,每一條信息都設置了專屬的索引號,方便查找、閱覽有關信息,實現了政務信息全公開、全透明,提高了政務信息公開的深度和廣度。
二、打造便民服務平臺,讓稅收服務更高效,實現稅收業務一網通辦
在推進便民服務方面,吉林省國稅局進一步突出了網站主動服務、智能服務、個性服務的建設理念,隨著金稅工程的開發建設,最終可以實現150類網上辦稅服務功能,涵蓋稅收工作的各個環節,真正實現“一網通辦”的網上稅務局。
(一)主動推送,服務理念更先進
網站建設過程中,吉林省國稅局充分考慮納稅人辦稅需求,站在納稅人的角度,推出主動推送菜單式服務。在網站主頁的橫向維度,按照總局規范開設了必設欄目。縱向維度為納稅人提供了個性化服務欄目——“我要辦稅”、“我要咨詢”、“我要提問”、“我要維權”,四個欄目包含50余項服務功能,能夠滿足納稅人的各類涉稅訴求。其中,“我要辦稅”,提供網上辦稅項目入口,如網上抄報稅、網上涉稅審批等辦稅項目,可以實現登記類、發票類、稅務認定類、稅務證明類、稅收優惠類和申報征收類等9類80項內容網上受理,在線為納稅人辦理申請事項,納稅人可查詢涉稅申請的審批進度和辦理結果;“我要查詢”,充分運用稅收征管系統現有的數據資源,實現了一般納稅人資格查詢、行政許可結果查詢、稅務登記信息查詢等9項等查詢功能;通過“我要提問”功能,可以咨詢各類涉稅問題,答復結果及時在網上反饋;“我要維權”,為納稅人提供維權的便捷通道。
(二)在線互動,反饋交流更快捷
為了滿足廣大納稅人對稅收業務政策的查詢需求,進一步提高納稅服務水平,吉林省國稅局門戶網站開通運行了多種網站互動服務功能,包括網上12366、納稅咨詢系統等不同渠道、不同方式的涉稅服務功能。其中,納稅人通過網上12366服務功能,可以在線實時交流,工作人員即時答復。納稅咨詢服務功能,可以系統全面地為納稅人解決辦稅難題,通過公布各市州局辦稅郵箱,使納稅人的咨詢更具有針對性。同時,將納稅人提出的問題進行匯總歸類,定期對外發布,幫助納稅人快速查找相關問題,今年以來,通過網站共發布各類涉稅咨詢問題1000余條。
(三)需求導航,服務方式更智能
在服務納稅人實體辦稅方面,通過辦稅地圖公開全省各級國稅機關、辦稅服務廳的地理位置、通訊地址、聯系方式、辦公時間等信息,方便納稅人查找。在探索個性化、智能化涉稅咨詢服務方面,吉林省國稅局自主開發設計了納稅服務需求管理系統,橫向覆蓋外部互聯網和內部辦公網兩個網絡,縱向輻射省、市(州)、縣(區)三級國稅機關,形成了“外網受理、內網辦理、外網反饋”的一體化應用模式。從去年系統上線后,共為納稅人提供解決各類涉稅問題5000余次。
三、打造多元辦稅平臺,讓辦稅方式更智能,實現辦稅終端一網通聯
為適應移動互聯網時代發展要求,更好地為納稅人提供高效便捷服務,吉林省國稅局積極推進多元化辦稅,在開發建設網上辦稅服務平臺的基礎上,正積極開發移動辦稅系統,方便納稅人隨時隨地獲取最新稅收資訊、查詢涉稅內容和辦理涉稅事項。下一步,將在網站主頁推出各類“微產品”二維碼,納稅人通過“掃一掃”功能,便可實現一網通聯。
(一)跨入移動辦稅新時代
在移動辦稅理念設計方面,將突出足不出戶的“居家辦稅”到“如影隨形”的轉變。通過移動辦稅終端,納稅人將體驗到比實體辦稅服務廳更豐富、更貼心的服務。利用數字智能終端APP,開發掌上辦稅系統,納稅人可隨時隨地用手機查詢稅務登記、涉稅文書審批、納稅申報繳納、發票使用、納稅信用等信息,在途辦理納稅申報、報表報送、稅款繳納和發票領用等涉稅業務。
(二)打造稅收服務微產品
今年7月,吉林省國稅局官方政務微博已經正式開通,主要以及時高效、貼近民生的微博形式,公開國稅信息,發布稅收政策,加強征納稅互動,國稅官方微博的影響力正在逐步增強。同時,為充分抓住“互聯網+”的發展契機,吉林省國稅局把打造微信平臺作為網上辦稅服務的延伸功能,微信平臺在功能規劃設計上,涵蓋通知公告、稅收宣傳、政策法規、辦稅指南、發票查詢、資料下載等15項功能,可以滿足不同納稅人的需求。
四、打造現代管理平臺,讓溝通協作更科學,實現工作事項一網通管
在推進現代管理方面,吉林省國稅局充分利用網絡高效便捷的優勢,開發網站辦公平臺系統,實現了130余項管理功能?!拔业霓k公室”工作平臺全面整合了網上辦公功能,建立了統一的用戶數據庫,將每位干部的信息錄入數據庫,通過用戶名與密碼登錄系統后,辦理相關事宜?!拔业霓k公室”工作平臺涵蓋了內部行政辦公流程,實現了內部工作任務派發、工作任務反饋、待辦事項提醒、文件傳輸管理等功能,并且所有流程都將有網上實時記錄,使工作實現了一網通管,進一步提升了管理工作效率。