吉林省國(guó)稅局構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”服務(wù)新模式

　　今年以來(lái)，吉林省國(guó)稅局全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和總局關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略部署，以全國(guó)政府網(wǎng)站普查為契機(jī)，全面啟動(dòng)門戶網(wǎng)站政務(wù)功能改版升級(jí)工作。網(wǎng)站建設(shè)堅(jiān)持以納稅人的需求為導(dǎo)向，深度融合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新和納稅服務(wù)創(chuàng)新，筑牢陽(yáng)光政務(wù)、便民服務(wù)、多元辦稅、科學(xué)管理四個(gè)平臺(tái)基礎(chǔ)，全面打造一個(gè)功能豐富、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、針對(duì)性強(qiáng)的專業(yè)化網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺(tái)，全力構(gòu)建“陽(yáng)光國(guó)稅、和諧國(guó)稅、高效國(guó)稅”，以信息化技術(shù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)。

　　一、筑牢陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)，讓稅收工作更透明，實(shí)現(xiàn)涉稅資訊一網(wǎng)通覽

　　在推進(jìn)稅收信息化建設(shè)進(jìn)程中，吉林省國(guó)稅局充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的廣闊平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，推進(jìn)依法行政，提升為民服務(wù)水平，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)建設(shè)，全力打造“陽(yáng)光政務(wù)”國(guó)稅部門。

　　(一)曬權(quán)力清單，交出“執(zhí)法明白賬”

　　通過(guò)構(gòu)建網(wǎng)上政務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)，進(jìn)一步提升行政權(quán)力公開(kāi)透明度。結(jié)合網(wǎng)站建設(shè)要求，對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行流程及時(shí)公布，使納稅人充分了解國(guó)稅部門手中到底有多少權(quán)力，每項(xiàng)行政權(quán)力如何運(yùn)行。今年以來(lái)，吉林省國(guó)稅局及時(shí)通過(guò)網(wǎng)上公布了調(diào)整更新后的行政審批事項(xiàng)公開(kāi)目錄，對(duì)取消的31個(gè)大項(xiàng)稅務(wù)非行政許可審批事項(xiàng)以及其他8個(gè)子項(xiàng)，調(diào)整為其他權(quán)力事項(xiàng)的22項(xiàng)稅務(wù)非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行了公布，進(jìn)一步明晰了稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力事項(xiàng)，增加稅收?qǐng)?zhí)法透明度。

　　(二)曬監(jiān)督渠道，灑下“陽(yáng)光防腐劑”

　　行政權(quán)力一旦公開(kāi)，部門信息全不全、效率高不高、服務(wù)好不好，群眾有感受，社會(huì)有監(jiān)督。吉林省國(guó)稅局在全面公開(kāi)行政執(zhí)法職權(quán)的基礎(chǔ)上，將逐步擴(kuò)大執(zhí)法過(guò)程和結(jié)果的公開(kāi)范圍，探索對(duì)行政執(zhí)法過(guò)程有序公開(kāi)和適時(shí)查詢。通過(guò)暢通各類網(wǎng)上訴求反饋渠道，開(kāi)設(shè)信息公開(kāi)意見(jiàn)受理、局長(zhǎng)信箱、稅收違法行為檢舉、稅務(wù)干部違紀(jì)舉報(bào)、稅務(wù)執(zhí)法行為投訴等7項(xiàng)公眾意見(jiàn)受理功能，讓廣大納稅人參與信息公開(kāi)工作和稅收工作，全面接受社會(huì)監(jiān)督。

　　(三)曬政務(wù)信息，結(jié)下“征納連心鎖”

　　按照政府信息公開(kāi)條例的要求，吉林省國(guó)稅局全力建設(shè)網(wǎng)上“政務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)”，對(duì)省、市、縣三級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)百余個(gè)單位的政務(wù)資源進(jìn)行了整合，發(fā)布3900余條政務(wù)類信息。內(nèi)容涉及全局概況、領(lǐng)導(dǎo)專欄、計(jì)劃規(guī)劃、人事信息、稅收收入等10類28個(gè)欄目，每一條信息都設(shè)置了專屬的索引號(hào)，方便查找、閱覽有關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)信息全公開(kāi)、全透明，提高了政務(wù)信息公開(kāi)的深度和廣度。

　　二、打造便民服務(wù)平臺(tái)，讓稅收服務(wù)更高效，實(shí)現(xiàn)稅收業(yè)務(wù)一網(wǎng)通辦

　　在推進(jìn)便民服務(wù)方面，吉林省國(guó)稅局進(jìn)一步突出了網(wǎng)站主動(dòng)服務(wù)、智能服務(wù)、個(gè)性服務(wù)的建設(shè)理念，隨著金稅工程的開(kāi)發(fā)建設(shè)，最終可以實(shí)現(xiàn)150類網(wǎng)上辦稅服務(wù)功能，涵蓋稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，真正實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”的網(wǎng)上稅務(wù)局。

　　(一)主動(dòng)推送，服務(wù)理念更先進(jìn)

　　網(wǎng)站建設(shè)過(guò)程中，吉林省國(guó)稅局充分考慮納稅人辦稅需求，站在納稅人的角度，推出主動(dòng)推送菜單式服務(wù)。在網(wǎng)站主頁(yè)的橫向維度，按照總局規(guī)范開(kāi)設(shè)了必設(shè)欄目。縱向維度為納稅人提供了個(gè)性化服務(wù)欄目——“我要辦稅”、“我要咨詢”、“我要提問(wèn)”、“我要維權(quán)”，四個(gè)欄目包含50余項(xiàng)服務(wù)功能，能夠滿足納稅人的各類涉稅訴求。其中，“我要辦稅”，提供網(wǎng)上辦稅項(xiàng)目入口，如網(wǎng)上抄報(bào)稅、網(wǎng)上涉稅審批等辦稅項(xiàng)目，可以實(shí)現(xiàn)登記類、發(fā)票類、稅務(wù)認(rèn)定類、稅務(wù)證明類、稅收優(yōu)惠類和申報(bào)征收類等9類80項(xiàng)內(nèi)容網(wǎng)上受理，在線為納稅人辦理申請(qǐng)事項(xiàng)，納稅人可查詢涉稅申請(qǐng)的審批進(jìn)度和辦理結(jié)果;“我要查詢”，充分運(yùn)用稅收征管系統(tǒng)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)了一般納稅人資格查詢、行政許可結(jié)果查詢、稅務(wù)登記信息查詢等9項(xiàng)等查詢功能;通過(guò)“我要提問(wèn)”功能，可以咨詢各類涉稅問(wèn)題，答復(fù)結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)上反饋;“我要維權(quán)”，為納稅人提供維權(quán)的便捷通道。

　　(二)在線互動(dòng)，反饋交流更快捷

　　為了滿足廣大納稅人對(duì)稅收業(yè)務(wù)政策的查詢需求，進(jìn)一步提高納稅服務(wù)水平，吉林省國(guó)稅局門戶網(wǎng)站開(kāi)通運(yùn)行了多種網(wǎng)站互動(dòng)服務(wù)功能，包括網(wǎng)上12366、納稅咨詢系統(tǒng)等不同渠道、不同方式的涉稅服務(wù)功能。其中，納稅人通過(guò)網(wǎng)上12366服務(wù)功能，可以在線實(shí)時(shí)交流，工作人員即時(shí)答復(fù)。納稅咨詢服務(wù)功能，可以系統(tǒng)全面地為納稅人解決辦稅難題，通過(guò)公布各市州局辦稅郵箱，使納稅人的咨詢更具有針對(duì)性。同時(shí)，將納稅人提出的問(wèn)題進(jìn)行匯總歸類，定期對(duì)外發(fā)布，幫助納稅人快速查找相關(guān)問(wèn)題，今年以來(lái)，通過(guò)網(wǎng)站共發(fā)布各類涉稅咨詢問(wèn)題1000余條。

　　(三)需求導(dǎo)航，服務(wù)方式更智能

　　在服務(wù)納稅人實(shí)體辦稅方面，通過(guò)辦稅地圖公開(kāi)全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)、辦稅服務(wù)廳的地理位置、通訊地址、聯(lián)系方式、辦公時(shí)間等信息，方便納稅人查找。在探索個(gè)性化、智能化涉稅咨詢服務(wù)方面，吉林省國(guó)稅局自主開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)了納稅服務(wù)需求管理系統(tǒng)，橫向覆蓋外部互聯(lián)網(wǎng)和內(nèi)部辦公網(wǎng)兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)，縱向輻射省、市(州)、縣(區(qū))三級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)，形成了“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋”的一體化應(yīng)用模式。從去年系統(tǒng)上線后，共為納稅人提供解決各類涉稅問(wèn)題5000余次。

　　三、打造多元辦稅平臺(tái)，讓辦稅方式更智能，實(shí)現(xiàn)辦稅終端一網(wǎng)通聯(lián)

　　為適應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代發(fā)展要求，更好地為納稅人提供高效便捷服務(wù)，吉林省國(guó)稅局積極推進(jìn)多元化辦稅，在開(kāi)發(fā)建設(shè)網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，正積極開(kāi)發(fā)移動(dòng)辦稅系統(tǒng)，方便納稅人隨時(shí)隨地獲取最新稅收資訊、查詢涉稅內(nèi)容和辦理涉稅事項(xiàng)。下一步，將在網(wǎng)站主頁(yè)推出各類“微產(chǎn)品”二維碼，納稅人通過(guò)“掃一掃”功能，便可實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通聯(lián)。

　　(一)跨入移動(dòng)辦稅新時(shí)代

　　在移動(dòng)辦稅理念設(shè)計(jì)方面，將突出足不出戶的“居家辦稅”到“如影隨形”的轉(zhuǎn)變。通過(guò)移動(dòng)辦稅終端，納稅人將體驗(yàn)到比實(shí)體辦稅服務(wù)廳更豐富、更貼心的服務(wù)。利用數(shù)字智能終端APP，開(kāi)發(fā)掌上辦稅系統(tǒng)，納稅人可隨時(shí)隨地用手機(jī)查詢稅務(wù)登記、涉稅文書(shū)審批、納稅申報(bào)繳納、發(fā)票使用、納稅信用等信息，在途辦理納稅申報(bào)、報(bào)表報(bào)送、稅款繳納和發(fā)票領(lǐng)用等涉稅業(yè)務(wù)。

　　(二)打造稅收服務(wù)微產(chǎn)品

　　今年7月，吉林省國(guó)稅局官方政務(wù)微博已經(jīng)正式開(kāi)通，主要以及時(shí)高效、貼近民生的微博形式，公開(kāi)國(guó)稅信息，發(fā)布稅收政策，加強(qiáng)征納稅互動(dòng)，國(guó)稅官方微博的影響力正在逐步增強(qiáng)。同時(shí)，為充分抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展契機(jī)，吉林省國(guó)稅局把打造微信平臺(tái)作為網(wǎng)上辦稅服務(wù)的延伸功能，微信平臺(tái)在功能規(guī)劃設(shè)計(jì)上，涵蓋通知公告、稅收宣傳、政策法規(guī)、辦稅指南、發(fā)票查詢、資料下載等15項(xiàng)功能，可以滿足不同納稅人的需求。

　　四、打造現(xiàn)代管理平臺(tái)，讓溝通協(xié)作更科學(xué)，實(shí)現(xiàn)工作事項(xiàng)一網(wǎng)通管

　　在推進(jìn)現(xiàn)代管理方面，吉林省國(guó)稅局充分利用網(wǎng)絡(luò)高效便捷的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)網(wǎng)站辦公平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了130余項(xiàng)管理功能。“我的辦公室”工作平臺(tái)全面整合了網(wǎng)上辦公功能，建立了統(tǒng)一的用戶數(shù)據(jù)庫(kù)，將每位干部的信息錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)用戶名與密碼登錄系統(tǒng)后，辦理相關(guān)事宜。“我的辦公室”工作平臺(tái)涵蓋了內(nèi)部行政辦公流程，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部工作任務(wù)派發(fā)、工作任務(wù)反饋、待辦事項(xiàng)提醒、文件傳輸管理等功能，并且所有流程都將有網(wǎng)上實(shí)時(shí)記錄，使工作實(shí)現(xiàn)了一網(wǎng)通管，進(jìn)一步提升了管理工作效率。