《國務院辦公廳關于開展第一次全國政府網站普查的通知》(國辦發〔2015〕15號)于今年3月下發后,湖南省各級各部門領導高度重視,迅速開展部署,認真抓好落實。全省4255家政府網站準確填報基本信息,全面推進自查整改,政府網站普查工作取得積極成效。我們的主要做法是:
(一)領導重視,強化組織保障。一是領導高度重視。國辦發〔2015〕15號文件下發后,省長杜家毫、常務副省長陳肇雄、省長助理袁建堯、省政府秘書長向力力等省政府主要領導、分管領導立即作出了重要批示,要求堅決貫徹落實國辦文件精神,以網站普查為契機,建設全國一流政府網站。二是及時制定下發具體實施意見。省政府辦公廳及時下發了貫徹落實國辦發15號文件的通知,結合湖南省實際,進一步細化了實施方案。各級各部門迅速行動,根據辦公廳的實施意見、通知精神,也制定了具體實施方案。三是明確工作責任。省政府辦公廳明確了普查工作組織領導機制,建立了普查工作班子,由省政府黨組成員、省長助理袁建堯總協調、省政府辦公廳分管領導總負責、省發展研究中心一名副主任具體負責,相關處室負責日常工作。各級政府和省直各部門也明確了分管領導,辦公室明確一位具體負責的領導和普查工作聯絡員,選調具有豐富政府網站建設經驗的工作人員組成普查工作班子,并將分管領導和聯絡員名單報省政府辦公廳。四是及時召開普查工作動員大會和培訓班。省政府辦公廳于4月16日在省委黨校舉辦了全省政府網站普查工作動員會和培訓班,省、市、縣三級政府網站工作人員約400人參加了會議和培訓。辦公廳分管領導到會作動員講話,省發展研究中心具體從事普查工作的工作人員作業務培訓,全面細致地解讀了普查指標和相關工作要求。各市、縣也開展了培訓。全省培訓人數達3815人。
(二)加強跟蹤指導,強化督查督辦。一是統一指導,層層規范。省、市、縣三級政府辦公廳(室)建立健全信息反饋、問題解答、點對點指導等協調工作機制。省政府門戶網站對照國辦文件規定的指標要求,通過人工檢查和系統監測相結合的方式,對轄區內網站進行梳理清查,對其中的共性問題及時向各級各部門進行公示,提醒各部門迅速行動,開展自查整改。普查過程中做好監測,對各級各部門在普查工作遇到的問題,及時歸納整理,并向國務院辦公廳請示、咨詢,第一時間向全省各級各部門傳達國務院辦公廳的權威解釋,確保橫向到邊、縱向到底。二是督查督辦,逐一過關。省、市、縣三級按照國務院辦公廳和省政府辦公廳文件要求,制定時間表、任務書,按照各時間節點逐一檢查普查工作進展情況,對存在進展緩慢、工作不到位的單位,要求限期整改到位,及時開展復查。省政府門戶網站專門開設了曝光臺欄目,鼓勵公眾舉報存在“四不”問題的政府網站,截至目前,已曝光了16家存在嚴重問題的政府網站,引起較大反響。部分市州政府和媒體合作,在媒體上對市直政府部門網站的信息內容建設情況通過清單形式,開展集中點評,直面“四不”問題。同時,市州政府網站工作機構和市政府督查室緊密配合,組建聯合督查組,通過現場督查,下發督辦函等方式對對工作進展緩慢、推動不力、效果不好的地區和部門進行督查督辦,明確工作要求和整改時限,有力推動了政府網站普查工作的深入開展。
(三)以問題為導向,推動工作落實。一是列出問題清單。根據網上掃描的情況,對轄區內70家省直部門網站、14家市州政府門戶網站和122家縣市區政府門戶網站進行了清理核查,制定了問題清單。二是面對面交辦問題清單。省政府辦公廳先后分片組織召開了全省政府網站普查工作市州和省直部門情況通報會,把問題清單面對面進行交辦,要求限期整改,收到良好效果。三是省政府辦公廳對存在問題較多的網站進行通報,下發了《關于全省政府網站普查統計摸底工作情況的通報》,對問題比較嚴重的單位實行了點名通報。大多數市州政府也積極實施通報制度,層層傳導壓力,抓好落實。
(四)及時總結經驗,以點帶面促進普查工作取得成效。充分發揮先進單位的示范帶動作用,普查工作全面開展之前,選取長沙市、長沙縣試點先行,開展轄區內政府網站的統計填報工作,為全省填報工作提供可復制的經驗做法。根據統計摸底、自查整改等階段性工作進展,及時總結先進單位工作經驗,通過下發通報、典型發言等形式向全省推廣,鼓勵全省廣泛學習借鑒。同時對全省各單位的工作情況進行全面摸底,了解各級各部門在普查工作中采取的方式方法,對一些好的做法和工作模式,及時通過省政府門戶網站普查專題和普查工作群向全省進行推廣。