在瓊海市博鰲鎮(zhèn)留客村，游客在“打卡”拍照留念。旅游扶貧讓村子引來了更多游客，讓村民端上了“金飯碗”。阮琛 攝

在省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，“十三五”期間，海南省旅游和文化廣電體育廳創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，探索旅游扶貧模式，強(qiáng)力推動(dòng)旅游和文化、廣電、體育脫貧攻堅(jiān)，旅游文化脫貧攻堅(jiān)成效顯著。

探索旅游扶貧五大新模式

截至目前，全省投入旅游扶貧項(xiàng)目資金6.31億元，成功創(chuàng)建旅游扶貧示范村102個(gè)，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“后備箱工程”。全省139家旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)設(shè)立旅游扶貧商品銷售點(diǎn)，全省旅游扶貧直接帶動(dòng)16271戶59254多人脫貧。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)旅游扶貧工作。省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部專設(shè)旅游扶貧專項(xiàng)工作組，統(tǒng)籌推進(jìn)全省旅游扶貧。先后研究制定了《海南省旅游扶貧三年行動(dòng)實(shí)施方案》《海南省“十三五”旅游扶貧規(guī)劃綱要》《海南省旅游產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)》和《海南省旅游企業(yè)幫扶脫貧工程專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》等政策性文件，全力推進(jìn)旅游扶貧工作。

旅游扶貧取得明顯成效。其中，海口市仁里村、瓊中黎族苗族自治縣什寒村、陵水黎族自治縣小妹村、定安縣高林村、白沙黎族自治縣羅帥村等5個(gè)旅游扶貧村莊成功被納入全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄，全省旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)共建設(shè)旅游扶貧商品銷售點(diǎn)(區(qū))139個(gè)，保亭黎族苗族自治縣檳榔谷旅游景區(qū)設(shè)立旅游扶貧商品購物街(惠農(nóng)街)，占地面積1000多平方米，鋪面121間。“海南禮物”旅游商品平臺20多家實(shí)體店鋪全部設(shè)立旅游扶貧專柜，售賣旅游扶貧商品，全省共開發(fā)旅游扶貧商品50余種，長期在旅游企業(yè)就業(yè)人數(shù)1900余人。

在陵水黎族自治縣本號鎮(zhèn)小妹村，村民在展示扶貧產(chǎn)品——南藥益智。武昊 攝

積極探索推廣旅游扶貧新模式。形成了以瓊海為代表的全域發(fā)展型、以瓊中什寒村為代表的整村推進(jìn)型、以保亭什進(jìn)村海南布隆賽鄉(xiāng)村文化旅游區(qū)為代表的區(qū)域聯(lián)動(dòng)型、以海南檳榔谷黎苗文化旅游區(qū)為代表的景區(qū)帶動(dòng)型和以農(nóng)旅結(jié)合的五指山市雨林茶鄉(xiāng)為代表的品牌打造型等旅游扶貧五大模式，在全省推廣應(yīng)用。2018年，《保亭檳榔谷“‘打造富游+富農(nóng)，景區(qū)+農(nóng)戶’共同體”》和《三亞中廖村文化旅游+美麗鄉(xiāng)村建設(shè)》等海南扶貧案例成功列入2018年世界旅游聯(lián)盟減貧案例。全省共有陵水南灣猴島等8個(gè)項(xiàng)目列為全國旅游扶貧示范項(xiàng)目。

海南以鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng)為抓手，帶旺鄉(xiāng)村消費(fèi)。圍繞海南特色水果采摘舉辦的昌江芒果飄香、澄邁無核荔枝采摘季、保亭紅毛丹旅游季等系列鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)，連續(xù)舉辦6屆海南鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)，成為海南知名鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶品牌。疫情期間舉辦的“海南人游海南”系列活動(dòng)、“鄉(xiāng)”約海南·精彩無限2020美麗海南鄉(xiāng)村扶貧消費(fèi)活動(dòng)等更是極大促進(jìn)我省鄉(xiāng)村旅游加快復(fù)蘇。

海口市美蘭區(qū)第二季農(nóng)夫市集在海口白沙門公園熱鬧開市，吸引市民游客購買扶貧產(chǎn)品。高林 攝

文化扶貧增強(qiáng)百姓幸福感

“十三五”期間，我省投入資金近5000萬元，建設(shè)和配置完善248個(gè)貧困村綜合文化服務(wù)中心;全省送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)近2500場，組織各類文藝活動(dòng)近3000場次，受益群眾逾400萬人次，覆蓋了全省所有貧困行政村，豐富了貧困地區(qū)群眾的文化生活。

開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，提升公共文化服務(wù)產(chǎn)品供給能力。“十三五”期間全省送戲下鄉(xiāng)近2500場，組織各類文藝活動(dòng)近3000場次，受益群眾逾400萬人次，較好地實(shí)現(xiàn)了與群眾文化需求的對接，特別是活動(dòng)的安排向貧困地區(qū)傾斜，覆蓋了全省所有的貧困行政村，豐富了貧困地區(qū)群眾的文化生活。

推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承保護(hù)，助力脫貧攻堅(jiān)。“十三五”期間共舉辦黎錦技藝培訓(xùn)、黎陶技藝和非遺傳承人等培訓(xùn)班21期，共培訓(xùn)非遺傳承人群或從業(yè)者900多人次，其中大部分學(xué)員為貧困地區(qū)的群眾，在提升我省非遺的傳播力與影響力的同時(shí)，通過非遺培訓(xùn)促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。

深入開展體育扶貧，推進(jìn)全省貧困村健身設(shè)施配建工作。在全省22個(gè)旅游扶貧示范村、41個(gè)貧困村、32個(gè)鄉(xiāng)村振興點(diǎn)投入560萬元配建全民健身器材。在全省貧困村舉辦鄉(xiāng)村綠色騎行活動(dòng)16場次，同時(shí)設(shè)置愛心扶貧集市，帶動(dòng)扶貧消費(fèi)。在省旅文廳定點(diǎn)扶貧村組織籃球精英賽、廣場舞培訓(xùn)等各類體育活動(dòng)50多場次。

創(chuàng)新開展廣電扶貧。充分利用直播衛(wèi)星戶戶通設(shè)備，讓全省300多個(gè)貧困村委會群眾順利收看海南省脫貧致富電視夜校。2017年開展“百縣萬村示范工程”工程建設(shè)，完成全省5個(gè)貧困市縣248個(gè)行政村的廣播器材配置及安裝。2018年?duì)幦≈醒胴?cái)政497萬元專門支持白沙黎族自治縣建設(shè)應(yīng)急廣播。“十三五”期間，全省累計(jì)投入應(yīng)急廣播建設(shè)省財(cái)政資金2764萬元，縣財(cái)政配套資金150萬元建設(shè)應(yīng)急廣播項(xiàng)目。2018年至2020年，完成了白沙、五指山、臨高、樂東、昌江、陵水等6個(gè)市縣44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)572個(gè)行政村(含農(nóng)場、社區(qū)、居)的應(yīng)急廣播覆蓋，同時(shí)推進(jìn)30個(gè)深度貧困村，100個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村及椰級鄉(xiāng)村點(diǎn)應(yīng)急廣播建設(shè)。2016年、2017年?duì)幦≈醒胴?cái)政640萬元，大力提升保亭、白沙、瓊中、五指山和臨高等5個(gè)市縣縣級廣播電視播出機(jī)構(gòu)制播能力。

(文字由省旅文廳提供)

昌江王下鄉(xiāng)被打造成為“黎花里”文旅小鎮(zhèn)，村民吃上了“旅游飯”。圖為當(dāng)?shù)卮迕駷橛慰捅硌葜窀臀琛７缴?ensp;攝

旅游脫貧

●全省投入旅游扶貧項(xiàng)目資金6.31億元

●成功創(chuàng)建旅游扶貧示范村102個(gè)，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“后備箱工程”

●全省139家旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)設(shè)立旅游扶貧商品銷售點(diǎn)

●國家旅游發(fā)展基金補(bǔ)助地方項(xiàng)目廁所獎(jiǎng)補(bǔ)資金600萬元納入貧困市縣統(tǒng)籌整合使用，支持貧困村旅游廁所建設(shè)

●全省新評定旅游景區(qū)69家，椰級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)197家，金銀銅宿鄉(xiāng)村民宿56家

●三亞博后村等24個(gè)村莊列入第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名單。

●全省A級旅游景區(qū)和椰級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)共接納建檔立卡貧困戶就業(yè)1900多人

文化脫貧

投入239.4萬元，開展“春風(fēng)村雨文化惠民活動(dòng)”及“紅色文藝輕騎兵演出活動(dòng)”100余場次。在省旅文廳定點(diǎn)幫扶貧困村和鄉(xiāng)村振興點(diǎn)開展“群藝大舞臺”文化進(jìn)萬家攜手共筑致富路惠民演出5場次

創(chuàng)新體育扶貧路徑，推進(jìn)貧困村健身設(shè)施配建工作。安排290萬元在全省22個(gè)旅游扶貧示范村、8個(gè)貧困村、10個(gè)鄉(xiāng)村振興點(diǎn)配建了全民健身器材

協(xié)調(diào)省體育彩票管理中心安排59.08萬元，向省旅文廳定點(diǎn)幫扶村及鄉(xiāng)村振興點(diǎn)捐贈(zèng)一批體育健身器材，完善體育設(shè)施建設(shè)

協(xié)調(diào)海南省體育彩票管理中心安排29.26萬元開展“送瓊劇下鄉(xiāng)”公益惠民演出活動(dòng)10場次

落實(shí)省財(cái)政資金320多萬元，完成49個(gè)旅游扶貧示范村應(yīng)急廣播建設(shè)任務(wù)

投入400多萬元向社會力量購買廣播電視村村通、戶戶通技術(shù)維護(hù)服務(wù)

在全省建立省、市(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級廣播電視公共服務(wù)技術(shù)維護(hù)站點(diǎn)296個(gè)，確保廣大直播衛(wèi)星電視用戶的維護(hù)服務(wù)需求