“蓬勃興起正當時——海南全面深化改革開放五年來進展成效”首場新聞發布會介紹
我省實際使用外資5年年均增長63.5%

三月二十九日下午，“蓬勃興起正當時——海南全面深化改革開放五年來進展成效”首場新聞發布會在博鰲亞洲論壇新聞中心舉行。本版圖片均由本報記者 王凱 攝

國外媒體記者在發布會現場提問。

海南日報記者 陳蔚林

5年來，海南積極應對改革開放進程中的諸多挑戰和新冠疫情的嚴重沖擊，全力推動經濟社會高質量發展，反映自貿港特征的外向型經濟指標尤其亮眼——經濟外向度5年提高15個百分點；實際使用外資5年年均增長63.5%，5年總額超過之前30年的總和……

這一串喜人的數據，來自于3月29日下午在博鰲亞洲論壇新聞中心舉行的“蓬勃興起正當時——海南全面深化改革開放五年來進展成效”首場新聞發布會。該場發布會從自由貿易港建設、經濟高質量發展、區域協調發展、生態文明建設、基本公共服務提升等5個方面介紹了海南5年來的發展成效。

180多項政策文件落地實施

累計發布制度創新案例134項

在自貿港建設方面，海南全面深化改革開放實現重大突破。一是逐步構建自貿港政策制度體系，三張“零關稅”清單、企業和個人15%所得稅、加工增值貨物內銷免關稅等180多項政策文件落地實施。二是全面啟動全島封關運作準備工作，64項工作任務、31項建設項目和27項壓力測試事項都在緊鑼密鼓推進。三是狠抓制度集成創新，累計發布制度創新案例134項，掛牌成立全國首個營商環境建設廳，“一體四面”統籌推進營商環境、政務服務、數據共享和社會信用等工作。

以調結構增動能為重點

加快構建現代產業體系

在經濟高質量發展方面，海南完整、準確、全面貫徹新發展理念，以調結構、增動能為重點，加快構建以旅游業、現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業為主導的現代產業體系，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。一是強化產業支撐，以投資新政三年計劃為牽引加快產業轉型，打造若干創新產業鏈條，不斷推動產業邁向中高端，增強經濟創新力和競爭力。二是堅持創新驅動，集聚科技創新要素，聚焦國家戰略、科技前沿、地方急需，推動創新鏈和產業鏈深度融合發展。三是激活消費引擎，加快推進國際旅游消費中心建設，高端購物、醫療、教育三大境外消費回流逐漸成為自貿港“金字招牌”。

優化調整空間布局

著力打造“三極一帶一區”

在區域協調發展方面，海南優化調整空間布局，堅持“全省一盤棋、全島同城化”，突出城鄉一體、陸海統籌、山海聯動，把全島作為一個整體來統一規劃、建設和管理。一是著力打造“三極一帶一區”，海口經濟圈發展能級加快提升，三亞經濟圈向旅游和科創并舉轉型，儋洋經濟圈聚合效應初步顯現，濱海城市帶啟動規劃建設，中部生態涵養保育區體制機制日趨完善。二是強化規劃引領、制度管控和科技支撐，有效保障用地用林用海。三是提質升級基礎設施，路網、光網、電網、氣網、水網等“五網”設施不斷完善。

裝配式建筑面積連續4年翻番

地表水水質優良率達94.9%

在生態文明建設方面，海南牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續推進國家生態文明試驗區建設，確保生態環境只能更好、不能變差。

一方面，標志性工程取得新成效。海南熱帶雨林國家公園躋身首批5個國家公園行列；清潔能源裝機比重達74%、清潔能源汽車保有量占比達10.5%，遠超全國平均水平；率先在全省范圍內推行“禁塑”，重點行業場所生物降解塑料替代品占有率達81.6%；裝配式建筑面積在連續4年翻番的基礎上，去年實現占新建建筑面積比重超60%；“六水共治”攻堅戰全面打響，地表水水質優良率達94.9%；博鰲東嶼島零碳示范區建設取得階段性成果。

另一方面，生態文明體制機制改革邁出新步伐。取消近2/3、共12個市縣的GDP考核，初步建立流域上下游生態保護補償機制，創新探索生態產品價值實現機制，發布全國首個國家公園GEP核算成果，河湖庫和近海海域等水生態環境質量多年持續保持全國一流水平。

5年城鎮新增就業76萬人

3年已開工建設10萬套安居房

在基本公共服務提升方面，海南始終堅持以人民為中心的發展思想，用心用情用力解決好人民群眾急難愁盼問題。一是高質量打贏脫貧攻堅戰，64.97萬農村貧困人口與全省人民一道實現全面小康，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，農村居民人均可支配收入增速連續12年高于城鎮居民人均可支配收入增速。二是民生得到有力保障，深入實施就業優先戰略，135家就業驛站覆蓋全省，5年城鎮新增就業76萬人，農村勞動力轉移就業65萬人；開展平價菜保供惠民行動，重塑菜籃子供應保障體系；創新推出安居房解決本地居民和引進人才住房問題，3年已開工建設10萬套。三是社會事業長足進步，大力引進島外優質教育、醫療資源，“家門口上好學”和“小病不進城、大病不出島”正成為現實；省會城市十大公共文化設施項目建設順利推進，全域旅游示范區和國家體育旅游示范區創建扎實推進，人民群眾精神文化生活更加豐富。

據統計，過去5年，全省地區生產總值年均增長5.3%，地方一般公共預算收入年均增長4.3%，社會消費品零售總額年均增長5.6%，城鄉居民收入年均分別增長5.4%、8.2%，節節攀升的數據佐證著海南人民不斷增強的獲得感、幸福感、安全感。

（本報博鰲3月29日電）