充分發揮疊加優勢，推動海南自貿港和粵港澳大灣區緊密聯動
瓊港共赴高水平對外開放美好未來

海南日報記者 陳蔚林 李夢瑤 劉曉惠

“地緣相近、人緣相親、商緣相連”，是博鰲亞洲論壇2023年年會期間，嘉賓們在談及海南和香港這對“伙伴”時最常用的句子。

海南自貿港建設和粵港澳大灣區建設同為國家重大戰略。瓊港兩地將如何進一步加強合作交流，是不少嘉賓關心和探討的話題。

大家普遍認為，瓊港兩地在資源稟賦、產業結構等方面具有很強的互補性，是互惠互利的合作伙伴。如能更好地發揮疊加優勢，推動海南自貿港和粵港澳大灣區緊密聯動，將為構建新發展格局、推動高水平對外開放、推進中國式現代化提供強勁動能。

區域合作聯動機制更緊密

海南自貿港和粵港澳大灣區聯動發展，是推進我國高水平開放的互利之舉。

一方面，海南正在探索建設中國特色自由貿易港，而香港作為國際公認較為成功的自貿港，其先進經驗恰好能夠為海南提供借鑒。另一方面，海南正在加快打造中國企業走向國際的總部基地和國外企業進入中國的總部基地、空海國際交通網絡和國際經貿合作網絡，這無疑也將為粵港澳大灣區對外開展經貿合作提供平臺和渠道。

對此，畢馬威中國副主席、華南區首席合伙人黃文楷認為，海南連接中國內地和東南亞兩個全球最活躍市場的區位優勢非常明顯。戰略性的區位優勢疊加自貿港的政策支持，正在為海南改革開放發展贏得諸多利好。

他說，海南在加快建設自貿港的過程中，要積極連接粵港澳大灣區的先發優勢，在深化全方位合作中逐漸形成更加緊密的區域合作聯動機制，進而構建新格局、激發新動能、拓寬發展新空間，為打造跨區域合作典范筑牢堅實基礎。

合作步子快舉措實平臺廣

去年10月27日，在中央有關部門、香港特區政府和有關機構共同見證下，香港交易所舉行鳴鑼儀式，歡迎海南省政府在港發行50億元離岸人民幣地方政府債券。

這是海南自貿港建設向國際化邁進的一大步，也是將載入瓊港合作史冊且具有標桿意義的時刻。香港交易及結算所有限公司主席史美倫對此印象深刻：“這不僅標志著瓊港合作邁向新臺階，也有利于拓展香港債券市場的深度和廣度。我們期待加強與海南的合作，不斷優化各項任務業務、完善互聯互通機制，共同提升雙方的國際競爭力和吸引力。”

今年以來，瓊港合作的步子越邁越快——元旦過后第一個工作日，省委就召開專題會議專門研究對接香港專業服務業市場事宜；2月，海南省派出代表團赴香港開展經貿文化交流，開展海南自由貿易港推介會、“一對一”招商對接等活動。

《海南自由貿易港向香港開放專業服務市場十條措施》也將出臺，歡迎香港法律、會計、銀行、保險、證券等眾多領域的專業機構和人才來海南開拓市場。

博鰲亞洲論壇理事、香港貿發局前主席、香港瑞安集團主席羅康瑞對這一系列措施表示期待，“人才對海南自貿港發展至關重要，香港的專業服務市場發達、人才眾多，與海南的合作潛力巨大。”

香港中華總商會會長、新華集團主席蔡冠深則表示，除了直接引進專業服務機構和人才，海南還可以借鑒粵港澳大灣區的經驗，與香港大學、香港中文大學、香港科技大學等知名高校開展教育合作，“只有培養出自己的人才，才是長久之計。”

擴大開放提升國際化水平

前景光明，未來可期。嘉賓們紛紛圍繞進一步深化瓊港合作建言獻策。

香港是重要的國際金融中心。打造強大的金融“發動機”，提供與“兩個總部基地”發展相匹配的金融資源，可以有效地將境內外的資金轉化為海南高質量發展的動力。因此，“金融”成為嘉賓們關注的瓊港合作熱門領域。

針對瓊港兩地金融服務的合作對接，中國（海南）改革發展研究院院長、中國特色自由貿易港研究院院長遲福林提出建議：建立海南自貿港、香港總部企業金融服務直通機制，探索“海南承接+香港服務”的合作模式；吸引香港金融與商品服務參與海南自貿港國際農產品、能源航運、大宗商品、產權股權、碳排放權等交易場所的建設，并為交易場所運營管理提供國際化服務。

還有嘉賓認為，長期以來，香港努力創造更加優質的營商環境，吸引來自世界各地的企業赴港經營，在港國際企業數目始終保持穩定增長。這一點，也值得海南學習。

“企業投資最關心的，是政府會用怎樣的決心去打造營商環境，這其中包括了法律的制定、配套的措施能不能跟得上等等。”羅康瑞認為，除了基礎設施配套等“硬環境”，企業同樣關心營商環境這一投資“軟環境”。

在羅康瑞看來，目前瓊港合作已經有了非常好的開端，希望海南未來能進一步深化改革、擴大開放，吸引香港的企業和人才來瓊發展。蔡冠深則表示，瓊港合作機遇非常廣闊，可以抓住建設瓊港經濟合作發展示范區的契機，推動兩地在會展、零售、文旅等方面密切協作，于互惠互利中提升雙方在相關方面的國際化水平。

（海南日報博鰲3月30日電）