圖讀政府工作報告3
這份民生禮包真暖心

文字整理/劉笑非 制圖/陳海冰

海南日報記者 劉笑非

民生是人民幸福之基、社會和諧之本。在1月13日上午開幕的省七屆人大一次會議上，省長馮飛代表省政府向大會作政府工作報告。

報告總結了海南過去5年推動民生社會事業發展的“成績單”：64.97萬農村貧困人口與全省人民一道實現全面小康;平價菜保供惠民行動重塑菜籃子供應保障體系;

農村居民人均可支配收入增速連續12年高于城鎮;“陽光快樂”特色印記教育成為海南名片;率先實現基本醫保省級統籌，建成運行全省“三醫聯動一張網”……一件件具體民生實事，折射出濃濃為民情懷。

今后5年，海南鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉村建設治理;加快補齊民生社會事業短板，著力解難題、著力強弱項、著力創亮點、著力兜底線……

海南將牢記政府前面“人民”二字，想群眾之所想，急群眾之所急，把所有精力都用在讓老百姓過好日子上。

二〇二三年為民辦實事事項

1 15分鐘醫療救治急救圈

2 開展應急救護知識普及培訓

3 老年人認知康復數字療法試點

4 村道安全生命防護工程

5 適齡女性HPV疫苗接種

6 未成年人法律援助

7 精神障礙社區康復服務和嚴重精神障礙患者門診治療免費服用基本藥物

8 農民小額貸款貼息

9 普通高中教室照明改造

10 全省公辦中小學校空調配置

今年民生任務

推進鄉村建設

建成100個美麗鄉村

◎支持五指山毛納村、海口施茶村、三亞博后村、萬寧福塘村、保亭什進村等“五朵金花”創建鄉村振興示范村

◎支持農墾開展新農場建設

◎開展飲水安全提升行動，實施城—鎮—村供水管網延伸和并網工程，規模化供水工程服務農村人口比例提高到56%

◎實施鄉村電氣化提升工程，鞏固提升農村電網質量

◎加快數字鄉村建設

◎抓好農村改廁、生活垃圾處理和污水治理，建設運營48個建制鎮污水處理設施

◎深化鄉風文明“七個倡導”活動

促進農民增收

◎強化防止返貧監測幫扶機制落實，保持工作力度和政策強度

◎提高農民外出務工組織化程度，以特色勞務品牌建設帶動農民高質量就業創業

◎持續深化消費助農長效機制，加快農村電商平臺建設，讓更多土特產成為“網紅”

◎開展新型農業經營主體提升行動，打造特色農民專業合作社和家庭農場，鞏固消除村集體經濟“空殼村”成果，推動50%以上集體經濟組織年收益超10萬元

深入推進就業質量提升行動

◎優化落實援企穩崗擴就業政策，把自貿港政策紅利釋放帶來的市場主體激增和投資項目建設轉化為更多高質量就業機會

◎實施“技能自貿港”行動，以訂單式、項目制培訓促進就業供需匹配，新增城鎮就業15萬人，完成職業技能培訓10萬人次

◎把促進青年特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置，舉辦“百場萬崗”校園招聘活動，全省高校畢業生就業去向落實率和留瓊率分別達83%、62%

◎優化就業公共服務，建成就業驛站200家，加強新就業形態勞動者權益保障

著力穩物價

◎健全重要民生商品保供穩價機制，守好百姓“米袋子”“菜籃子”

◎常年蔬菜基地規模保持在15萬畝以上，“15+N”種基本蔬菜平均價格力爭有下降、力保不反彈

◎繼續將CPI維持在全國較低水平

促進教育公平與質量提升

◎實施基礎教育提升和學位擴容計劃，推進集團化辦學，新改擴建30所公辦幼兒園，新增基礎教育學位4萬個，建成鄉鎮寄宿制學校100所

◎引育并舉優化教師隊伍結構，義務教育專任教師中本科以上學歷比例提高3個百分點

◎引進落地2—3所境外理工農醫類高校獨立、合作辦學，支持黎安開展研究生層次國際留學生培養

◎優化“1+2+X”高等教育布局

◎加快教育數字化，啟動“互聯網+教育”提檔升級三年行動

◎支持和規范民辦教育發展

深化健康海南建設

◎推進健康海南行動暨人均預期壽命提升行動，全省人均預期壽命達80歲

◎開工建設省老年醫療中心一期、博鰲研究型醫院二期等項目，建成省公共衛生中心、省婦產科醫院，加快3個國家區域醫療中心項目建設

◎啟動實施全球“全健康”海南示范項目

◎推動優質醫療資源擴容下沉，實現城市醫療集團和縣域醫共體整合到位、正常運轉

◎從軟硬件、標準化方面系統謀劃全省村級衛生室建設，彌補基層衛生短板

◎全省推廣“2+3”健康服務包

◎推動中醫藥傳承創新發展，建設黎醫苗藥體驗區項目

大力發展文體事業

◎開工建設省藝術中心，建成投用省非遺展示中心、海口灣大舞臺

◎實施文化惠民工程，深化群眾性精神文明創建活動

◎做好世界“雙遺產”申報工作，打造黎錦、黃花梨、沉香、船型屋等文化IP

◎舉辦首屆中國(海南)東坡文化旅游大會、第七屆全省少數民族傳統體育運動會

◎做強瓊中女子及青少年足球比賽、萬寧沖浪產業聚集地

提升社會保障水平

◎建立全國首個省級多層次醫療救助示范區

◎在海口開展個人養老金試點

◎完善低保標準動態調整機制，加強特困人員救助供養，兜住困難群眾基本生活底線

◎堅持需求導向、惠民導向，完善安居房管理政策制度，籌集安居房5萬套、保障性租賃住房和公共租賃住房1.2萬套

◎開工改造城鎮老舊小區410個，惠及3.8萬戶

◎完善“一老一小”服務體系，發展普惠性養老，全省托位數達3.3個/千人

◎保障婦女兒童、殘疾人等群體合法權益

◎提升退役軍人服務保障工作水平

◎做好第五次經濟普查

今后5年民生重點

鞏固拓展脫貧攻堅成果

突出抓好特色產業和農民轉移就業，多渠道增加農民收入，守住不發生規模性返貧底線

推進鄉村建設治理

統籌鄉村基礎設施和公共服務布局，持續深化農村人居環境整治，推進和美鄉村建設，完善“五治”融合的鄉村治理體系

著力解難題

堅持專班工作機制，在穩就業、穩物價、增收入上推出新舉措，努力實現物價漲幅低于全國平均水平、居民收入增速高于全國平均水平

著力強弱項

堅持均等、優質的發展方向，實施“一醫一教”群眾最期盼的工程，推動教育、醫療衛生達到國內先進水平

完善“一老一小”整體解決方案，增加普惠性養老和托育服務供給

加強精神文明建設，傳承發展優秀傳統文化、紅色文化、黎苗文化、海洋文化和僑鄉文化，保護和利用東坡文化、海瑞廉潔文化，補缺升級市縣“四館一院”、體育“一場兩館”，推動新時代文明實踐中心提質增效

著力創亮點

在海南學生特色印記、人均預期壽命、安居房等方面打造民生特色項目標桿

著力兜底線

強化急難社會救助，建立分層分類、城鄉統籌的社會救助體系，保障特殊困難群體基本生活