盤點(diǎn)政府工作報(bào)告中的新詞熱詞暖心詞
海南日報(bào)記者 梁振君
每年省兩會(huì)，政府工作報(bào)告都備受社會(huì)各界關(guān)注。報(bào)告中的新詞、熱詞、暖心詞，更是迅速成為輿論關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。
新詞透新意，熱詞傳熱度，暖心詞顯溫度。而一串串不平凡的數(shù)字背后，寫滿了海南人民奮斗的足跡，詮釋著瓊州大地的跨越和變遷，并激勵(lì)人們持續(xù)朝著夢想的方向奔跑——
自由貿(mào)易港建設(shè)順利開局，百姓收入增長跑贏經(jīng)濟(jì)增速，高等教育形成“1+2+X”總體布局，打一場科技翻身仗，形成生態(tài)文明建設(shè)海南樣板，64.97萬名建檔立卡貧困群眾全部脫貧，全面小康指數(shù)超過98%……盤點(diǎn)2021年政府工作報(bào)告許多句話中出現(xiàn)的新詞、熱詞、暖心詞，其著力為全省工作劃重點(diǎn)、拎干貨、指路徑，既彰顯了黨委、政府的實(shí)干和擔(dān)當(dāng)，又凸顯了濃厚的民生情懷，暖心又提氣。
新詞
呈現(xiàn)發(fā)展新趨勢新動(dòng)態(tài)
“登堂入室”寫入政府工作報(bào)告的新詞，是人們感知和捕捉新趨勢、新動(dòng)態(tài)，緊跟政策導(dǎo)向、搶占先機(jī)的坐標(biāo)點(diǎn)。
這些新詞，詮釋了人民至上、生命至上的海南答卷。
關(guān)口前移、跨海戰(zhàn)“疫”，“嚴(yán)管入口、放活島內(nèi)”——面對新冠肺炎這一近百年來人類遭遇的影響范圍最廣的全球性大流行病，海南嚴(yán)格落實(shí)“四早”“四集中”，關(guān)口前移、跨海戰(zhàn)“疫”，28天就控制疫情、實(shí)現(xiàn)無新增本地確診病例；7批865名醫(yī)護(hù)人員白衣為甲、逆行出征，在湖北抗疫“第二戰(zhàn)場”作出海南貢獻(xiàn)；較好實(shí)現(xiàn)常態(tài)化精準(zhǔn)防控，“嚴(yán)管入口、放活島內(nèi)”，實(shí)現(xiàn)疫情較好較快得到控制，為較快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長奠定了基礎(chǔ)。
這些新詞，詮釋了海南準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變、以變應(yīng)變，非常之時(shí)實(shí)行超常規(guī)之策。
超常規(guī)舉措——出臺支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、支持中小企業(yè)共渡難關(guān)、支持農(nóng)民工務(wù)工、超常規(guī)促增長、旅游業(yè)振興等超常規(guī)舉措合計(jì)上百條，去年全口徑減稅降費(fèi)175.8億元，推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
這些新詞，見證了海南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成色足，必將進(jìn)一步拓展高質(zhì)量發(fā)展空間。
“V”字型反轉(zhuǎn)——落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”，出臺超常規(guī)舉措上百條，有力有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)從二季度開始“V”字型反轉(zhuǎn)，2020年前三季度GDP累計(jì)增速實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.5%。固定資產(chǎn)投資增長8%，是自2018年實(shí)施最嚴(yán)格的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策以來，年度首次恢復(fù)正增長。實(shí)際利用外資額增長100.7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長1.2%，地方一般公共預(yù)算收入增長0.2%，多項(xiàng)指標(biāo)好于全國，扭轉(zhuǎn)了近年來排名靠后的局面。
“2+4+N”建設(shè)格局——推動(dòng)“海澄文定”綜合經(jīng)濟(jì)圈、“大三亞”旅游經(jīng)濟(jì)圈實(shí)現(xiàn)一體化，?？凇⑷齺?、儋州、瓊海4個(gè)中心城市提升輻射帶動(dòng)能力，若干縣城率先提質(zhì)擴(kuò)容，“十四五”基本實(shí)現(xiàn)“全省一盤棋、全島同城化”。
生態(tài)文明建設(shè)海南樣板——海南不但要把一個(gè)高度開放的自由貿(mào)易港傳給子孫后代，還要把一個(gè)山青水綠、天藍(lán)海碧的自由貿(mào)易港傳給子孫后代?！笆濉逼陂g，海南加快頂層設(shè)計(jì)，取消12個(gè)市縣GDP考核；以熱帶雨林國家公園、推廣應(yīng)用清潔能源汽車、實(shí)施最嚴(yán)“禁塑”、推廣裝配式建筑等標(biāo)志性項(xiàng)目打造海南生態(tài)新優(yōu)勢?！笆奈濉逼陂g，我省將繼續(xù)多管齊下拓展“綠水青山就是金山銀山”實(shí)現(xiàn)路徑，形成生態(tài)文明建設(shè)海南樣板。
創(chuàng)新，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。去年12月召開的海南科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，省委書記沈曉明“三問”科技創(chuàng)新，言猶在耳。無論是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，還是服務(wù)并融入新發(fā)展格局、順利開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，海南比過去任何時(shí)候都更加需要科技創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力。
科技翻身仗——“十四五”期間，我省將聚焦國家戰(zhàn)略、科技前沿、地方急需，以超常規(guī)手段打一場科技翻身仗。打造種業(yè)、深海、航空三大科創(chuàng)高地，爭取種子國家實(shí)驗(yàn)室落戶海南，建設(shè)全國深海科技基地、成果孵化轉(zhuǎn)化基地和航天重大產(chǎn)業(yè)基地。
“揭榜掛帥”——實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目“揭榜掛帥”制度，健全科技創(chuàng)新支撐體系。
熱詞
詮釋發(fā)展能見度新高度
2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年、海南自由貿(mào)易港建設(shè)開局之年，也是“十三五”收官之年。遍覽報(bào)告，“脫貧攻堅(jiān)”“全面建成小康社會(huì)”“海南自由貿(mào)易港建設(shè)”“鄉(xiāng)村振興”是報(bào)告的四大熱詞。
脫貧攻堅(jiān)——五級書記抓脫扶貧，2700多個(gè)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)、8583名隊(duì)員深入每個(gè)村莊，貧困群眾積極行動(dòng)，全省上下橫下一條心、擰成一股繩，贏來脫貧攻堅(jiān)決定性勝利！5個(gè)貧困縣全部摘帽，600個(gè)貧困村全部出列，64.97萬名建檔立卡貧困群眾全部脫貧。一張張笑臉，一條條喜訊，匯聚成決勝全面小康的脫貧答卷。
全面建成小康社會(huì)——“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”剛剛過去的2020年，海南全力沖刺全面小康，監(jiān)測指標(biāo)完成九成以上，全面小康指數(shù)超過98%，全面建成小康社會(huì)勝利在望。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。
脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，今年的政府工作報(bào)告對此也有所提及。近年來，鄉(xiāng)村振興一直是高頻熱詞。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，既要登高望遠(yuǎn)、深謀遠(yuǎn)慮，還要腳踏實(shí)地、直面難題。
啟動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”清零行動(dòng)——兩年內(nèi)消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。
“鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)”海南方案——建成10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、100個(gè)特色精品美麗鄉(xiāng)村，改造50個(gè)特色小鎮(zhèn)電網(wǎng)。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，對脫貧市縣設(shè)立5年過渡期，有效實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過渡。
和脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)、鄉(xiāng)村振興的熱度比肩的，是順利開局、蓬勃展開的海南自由貿(mào)易港建設(shè)。海南立足新發(fā)展階段，更好踐行新發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)加快融入新發(fā)展格局。隨著海南自由貿(mào)易港建設(shè)的深入推進(jìn)，海南在國家發(fā)展全局中的地位作用更加凸顯，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生一系列深刻變化，將載入史冊。
購物回流、求學(xué)回流、就醫(yī)回流——報(bào)告提出的“三個(gè)回流”，立足國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略交匯點(diǎn)，著眼于將海南打造成國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源的“反應(yīng)爐”，明確了“十四五”期間海南要實(shí)現(xiàn)吸引免稅購物回流3000億元，吸引求學(xué)回流5萬人，吸引海外就醫(yī)回流50萬人次、不出國診療150萬人次。
另外，從“制度集成創(chuàng)新”到“‘3+1’產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局”，從“封關(guān)”到“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境”，再到“實(shí)施自由貿(mào)易港投資新政三年行動(dòng)”……這些熱詞勾勒出海南圖新圖強(qiáng)的生動(dòng)圖景，將為海南“十四五”發(fā)展凝聚澎湃動(dòng)能。
暖心詞
飽含民生溫度人民情懷
民之所望、施政所向。
剛剛過去的“十三五”，海南人民收獲了哪些“民生大禮包”？透過政府工作報(bào)告中的暖心詞，人們可以一窺究竟。
看收入，百姓收入增長跑贏經(jīng)濟(jì)增速——財(cái)政支出75%以上用于民生，比前五年提高3.8個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入差距縮小5.8%。去年貧困地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)村平均水平，實(shí)現(xiàn)無返貧和無新增貧困。
看教育，“1+2+X”總體布局——中小學(xué)教育主要指標(biāo)超全省平均水平。海南職業(yè)教育覆蓋32大類452個(gè)專業(yè)，高等教育形成“1+2+X”總體布局。
看醫(yī)療，“小病不進(jìn)城、大病不出島”——五年引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)院49家，新增7家三級甲等醫(yī)院，“1小時(shí)三級醫(yī)院服務(wù)圈”覆蓋全省，“小病不進(jìn)城、大病不出島”開始成為現(xiàn)實(shí)。
揮別“十三五”、啟程“十四五”，海南人民還將收獲哪些“民生大禮包”？
“突出品質(zhì)為上，特色為要，讓廣大人民共享自由貿(mào)易港建設(shè)成果”——這是報(bào)告明確的海南“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展八大主要任務(wù)之一。
財(cái)政支出增速不低于“十三五”——真金白銀持續(xù)加大民生投入，著力為群眾解難點(diǎn)、疏堵點(diǎn)、去痛點(diǎn)，以政府過緊日子換來百姓過好日子。
“城鄉(xiāng)居民人均收入達(dá)到全國中上水平，民生特色項(xiàng)目爭創(chuàng)全國標(biāo)桿”“農(nóng)村教育衛(wèi)生等基本公共服務(wù)達(dá)到全國前列”“扭轉(zhuǎn)‘菜籃子’產(chǎn)品價(jià)格在全國居高不下的局面”“建設(shè)安居型商品住房25萬套”“幼兒園到大學(xué)各階段教育主要指標(biāo)達(dá)全國中上水平”“培育海南學(xué)生‘特色印記’成為素質(zhì)教育全國樣板”“全面實(shí)現(xiàn)‘小病不進(jìn)城、大病不出島’”……報(bào)告明確要從人民群眾最關(guān)注和期待解決的“急難愁盼”民生問題入手，把為民造福作為最重要的政績，抓好抓實(shí)。
大事小事民生事，同繪幸福同心圓。一個(gè)個(gè)直抵人心的暖心事項(xiàng)，一項(xiàng)項(xiàng)飽含民生溫度的舉措，必將在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中落地落實(shí)。
精彩開局“十四五”——海南，向夢想奔跑！
（本報(bào)?？?月24日訊）
