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本報海口1月28日訊（記者金昌波）“什么樣的營商環境才是企業滿意的營商環境？應該是來投資前對地方發展有信心，對接過程中對地方政府很放心，落地項目時感覺很舒心，項目運轉時對未來發展很寬心。”1月28日，在省政協七屆二次會議上，省政協委員張陽建議，要實現這“四個心”，必須創新體制機制，優化管理結構，推動海南構建良好的營商環境。

“首先，要轉變思想、結合實際建設服務型政府。”張陽表示，服務型政府與傳統的管制型政府，區別在于前者是企業怎么舒服怎么來，后者是政府怎么舒服怎么來。方便人民群眾辦證是服務型政府，方便企業營商是服務型政府。其次，要取長補短、打造更符合自貿區發展的特色型政府，特別要在政府管理和機構設置上有所突破和創新。

張陽還建議，要加大誠信體系建設投入，完善整個社會的誠信體系。同時，要完善公共信用信息的管理中心，推動建立地方性信用法規。在建立和完善信用信息管理中心，搭建好個人、企業誠信體系數據庫的基礎上，加快完善《海南省社會信用條例》，建立以規章、標準規范等為支撐的、適用于海南省的信用制度體系，通過法律規范和數據支持培養一個政府、企業、個人都恪守誠信的社會氛圍。

“政府應該進一步完善各領域紅黑名單制度，在辦理行政審批、公共服務等過程中，推進對誠信企業實施‘綠色通道’‘容缺受理’等便利措施，對失信企業依法依規進行限制或禁止，提高守信收益和失信成本。”張陽說。