參加全省兩會的代表委員熱議：
2020年，海南交出了不俗成績單!

海南日報記者 陳蔚林 李佳飛

周曉夢 王培琳

“多項主要經(jīng)濟指標好于全國平均水平”“經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展動力結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化”“新增市場主體和引進人才數(shù)量大幅增長”……

1月25日，參加全省兩會的省人大代表、省政協(xié)委員熱議2020年海南經(jīng)濟發(fā)展成就，一致認為在2020年這極不平凡的一年，海南交出了一張不俗的發(fā)展成績單!

好于全國

多項主要經(jīng)濟指標向好向上

“2020年，雖然上半年我省經(jīng)濟受疫情影響有所下滑，但在下半年實現(xiàn)了‘V’字型逆轉(zhuǎn)，多項主要經(jīng)濟指標好于全國平均水平，這是極其不容易的。”省政協(xié)委員、民盟海南省委會副主委、海南大學繼續(xù)教育學院院長李仁君說，去年以來，各項海南自貿(mào)港政策先后落地，紅利不斷釋放，人才相繼涌入，各項指標均顯示海南自貿(mào)港建設(shè)實現(xiàn)良好開局，接下來應(yīng)該一步一個腳印，“小步快跑”建設(shè)自貿(mào)港。

省人大代表，海口市委副書記、市長丁暉說，2020年我省主要經(jīng)濟指標逐月向好，多項主要經(jīng)濟指標好于全國平均水平，這是在多重困難和挑戰(zhàn)交織下實現(xiàn)的，也是全省上下深入貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展帶來的。以海口為例，過去的一年，海口在危機中育新機，較早實現(xiàn)復工復產(chǎn)，投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，重點園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為經(jīng)濟增長提供了重要支撐。

丁暉表示，接下來，海口干部群眾將牢記省委對海口提出的“七個高度重視”，聚焦制度集成創(chuàng)新，加快優(yōu)化營商環(huán)境，加快發(fā)展離岸新型國際貿(mào)易，推動更多自貿(mào)港“首單”“首筆”業(yè)務(wù)落地;抓好重點園區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)、可降解材料、新能源汽車、高端制造、航空維修等產(chǎn)業(yè)，打造服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點城市;加快國際旅游消費中心建設(shè)，高質(zhì)量辦好中國國際消費品博覽會，打造現(xiàn)代化國際化城市，扛起省會城市責任擔當。

積極變化

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨完善

2020年，我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展動力結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化。

省人大代表、定安縣委書記劉峰松說，定安雖然體量較小、基礎(chǔ)薄弱，但目前全縣地區(qū)生產(chǎn)總值已經(jīng)連續(xù)兩年突破100億元大關(guān)。他說，當前，全省各地主要經(jīng)濟指標都呈現(xiàn)積極的結(jié)構(gòu)性變化，定安也將只爭朝夕、奮起直追，力爭為做大做強“海澄文定”綜合經(jīng)濟圈貢獻定安智慧、發(fā)出定安聲音。

他表示，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，定安將牢牢把握系統(tǒng)觀念，立足自身區(qū)位、交通和資源優(yōu)勢，主動對標先進地區(qū)，突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，積極主動開展制度集成創(chuàng)新，形成更加開放、更具活力的體制機制新動力;高質(zhì)量高標準編制創(chuàng)一流營商環(huán)境五年行動方案，不斷健全優(yōu)化營商環(huán)境制度體系;堅持“項目為王”，著力構(gòu)建多要素多產(chǎn)業(yè)深度融合、與“海澄文定”綜合經(jīng)濟圈內(nèi)市縣定位互補錯位發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育更多更強更可持續(xù)的經(jīng)濟增長點。

省人大代表、五指山市委書記宋少華說，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化方面，五指山在過去一年投資增速不斷加快，推動4批14個新項目參加自貿(mào)港集中開工，全市投資降幅逐月縮小，年度投資增速較第一季度最低位提高24.6個百分點。此外，社會消費品市場積極向好，社零增速快速回升。他說，下一步，五指山將從加快重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級、繼續(xù)擴大有效投資、大力開展招商行動、加快生態(tài)文明建設(shè)等方面著力，奮力在2021年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長目標和各項經(jīng)濟指標，完成省里下達的節(jié)能減排降碳約束性指標，為高質(zhì)量高標準建設(shè)海南自由貿(mào)易港扛起五指山擔當。

省人大代表、瓊中黎族苗族自治縣縣長王瓊龍說，2020年，瓊中統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，生態(tài)環(huán)境優(yōu)中更優(yōu)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效明顯，民生實事有效落實，政府效能全面提升，經(jīng)濟保持穩(wěn)步增長。“為構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，下一步，瓊中計劃在海南灣嶺農(nóng)產(chǎn)品加工物流園引進3至5個主導產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，加快推進精深加工、倉儲物流、電子商務(wù)、特色旅游等產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。”他表示，瓊中將堅持“兩山”理念，高標準推進生態(tài)文明建設(shè);堅持綠色發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;以全面建設(shè)“一縣三城五地”為總抓手，培育發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等“四新”經(jīng)濟。

主體集聚

市場更顯活力

“新增市場主體增長30.9%，新設(shè)企業(yè)增長113.7%、位列全國第一，總部企業(yè)累計入駐64家”……政府工作報告中的數(shù)據(jù)令人振奮。

省人大代表、澄邁縣委書記吉兆民介紹，2020年，在引進外資方面，澄邁也有這樣一組亮眼數(shù)據(jù)：新增外資企業(yè)80家，同比增長116.22%;投資總額16.18億美元，同比增長911.14%;注冊資本13.52億美元，同比增長987.96%;合同外資4.59億美元，同比增長301.46%;實際利用外資3.39億美元，同比增長1343.7%……

吉兆民認為，市場主體加速集聚，得益于澄邁聚焦機制體制“破舊立新”。尤其是，2020年4月，海南生態(tài)軟件園管理局成立，實行“法定機構(gòu)+園區(qū)運營商”開發(fā)管理模式，聚焦互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字經(jīng)濟、區(qū)塊鏈、人工智能等產(chǎn)業(yè)方向，充分發(fā)揮國家首批數(shù)字服務(wù)出口基地優(yōu)勢，大力引進外資企業(yè)，整合園區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)資源，著力打造自貿(mào)港數(shù)字創(chuàng)新生態(tài)引領(lǐng)區(qū)。他表示，“澄邁將繼續(xù)保持戰(zhàn)略發(fā)展定力，堅定不移推進新發(fā)展理念，加大力度集聚市場主體、引進外資企業(yè)，實現(xiàn)澄邁經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”

省政協(xié)委員、海南省僑聯(lián)副主席歐曼琛表示，在全球疫情蔓延、經(jīng)濟下滑的大背景下，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》的發(fā)布可謂吸聚了全球目光，承載著拉動全球經(jīng)濟復蘇和發(fā)展的希望，對外資產(chǎn)生了很大的吸引力，促使了海南外資增長迅速。

他說道，自由貿(mào)易港貴在“自由”，人員、貨物、資金自由出入，是自貿(mào)港的最主要特征。其中，能否實現(xiàn)資金自由出入是國際化程度和營商環(huán)境好壞的重要標志。“資金出入自不自由、安不安全是很多外資企業(yè)考慮的問題，出臺加大力度保障資金出入自由的政策是海南應(yīng)該去做的”。他希望，海南與人民銀行、外匯管理局、金融監(jiān)管部門等合力出臺相關(guān)文件，讓前來投資的外企看到海南自貿(mào)港在這一方面的優(yōu)勢和決心所在。

紛至沓來

人才成矩成陣

省人大代表、省農(nóng)墾投資控股集團有限公司黨委書記、董事長蓋文啟說，“事業(yè)因人才而興，人才因事業(yè)而聚”，這在海南自貿(mào)港建設(shè)進程中得到了充分驗證。具體到海墾集團，在海南自貿(mào)港建設(shè)的引擎帶動下，“4·13”以來集團通過全球化招聘，從海外、央企、國企、專業(yè)機構(gòu)以及海內(nèi)外知名高校共引進人才1854名，其中年輕干部及青年人才1412名，人才隊伍建設(shè)取得明顯成效，以產(chǎn)業(yè)引才、以項目融才、以發(fā)展聚才的良好局面開始形成。

蓋文啟說，接下來，海墾集團將繼續(xù)把人才作為改革發(fā)展的第一資源，把握海南自貿(mào)港建設(shè)的重大歷史機遇，緊緊圍繞“八八”戰(zhàn)略，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，堅持外部引才與內(nèi)部育才“雙輪驅(qū)動”，深入實施“大方引才、大度容才、大氣勵才”的人才強墾戰(zhàn)略，為扛起海南自貿(mào)港建設(shè)“海墾擔當”提供堅實的人才保障。

“政府工作報告中指出，我省2020年引進人才12.2萬人，比上年增長177%。這一點我深有感受。”省政協(xié)委員、海南天涯人力資源管理服務(wù)有限公司董事長羊?qū)W裘在為企業(yè)做人力資源服務(wù)的過程中注意到，很多數(shù)據(jù)顯示，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布至今，我省人才涌進速度呈大量增長趨勢。僅天涯人力公司，這幾個月便為企業(yè)大幅度招募了高校畢業(yè)生2000多人。

“這跟海南自貿(mào)港政策，以及在海南不斷落地的各個重點項目有著密切聯(lián)系。”羊?qū)W裘說，有項目落地必然會有人才涌入，希望海南各地多建設(shè)一些“青年驛站”，免費或者低價租賃給年輕人，以吸引更多的青壯勞動力和知名高校畢業(yè)生到海南干事創(chuàng)業(yè)，“我們也將努力瞄準高素質(zhì)青年，向他們積極解讀海南自貿(mào)港政策，為海南招攬更多人才，助力海南自貿(mào)港建設(shè)。”

代表委員們紛紛表示，1月25日上午省委書記沈曉明在省政協(xié)七屆四次會議聯(lián)組討論中的講話，精辟地總結(jié)了2020年海南經(jīng)濟發(fā)展的成就，讓人備感振奮，備受鼓舞!在接下來的2021年，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，海南一定會乘風破浪，取得更優(yōu)異成績!(本報海口1月25日訊)