奮進(jìn)新時(shí)代 展現(xiàn)新作為
——省政協(xié)一年來(lái)履職工作綜述
■ 本報(bào)記者 劉操
2019年是新中國(guó)成立70周年和人民政協(xié)成立70周年，也是省政協(xié)履行職能取得顯著成效的一年。回顧2019年省政協(xié)的履職答卷，厚重、充實(shí)、創(chuàng)新，成為省政協(xié)工作的最美基色。
一年來(lái)，省政協(xié)在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，圍繞省委中心工作，立足政協(xié)的性質(zhì)定位，認(rèn)真落實(shí)省委提出的全面深化改革開(kāi)放“政策落實(shí)年”的各項(xiàng)要求，聚焦海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)履職盡責(zé)，努力展現(xiàn)新作為，以扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
強(qiáng)化理論武裝，筑牢共同思想政治基礎(chǔ)
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。一年來(lái)，省政協(xié)始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
省政協(xié)把理論學(xué)習(xí)擺在突出位置，統(tǒng)籌抓好黨內(nèi)和黨外學(xué)習(xí)、委員和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、集中和自主學(xué)習(xí)，通過(guò)黨組會(huì)議、主席會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議、專委會(huì)分黨組學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)、專題講座、赴市縣宣講等多種形式，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。
在深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育中，省政協(xié)開(kāi)展了黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨支部學(xué)習(xí)會(huì)、民主生活會(huì)、黨員個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)講座、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)教學(xué)、主題演講比賽等活動(dòng)。利用“三會(huì)一課”等形式，圍繞相關(guān)專題開(kāi)展深入討論交流45次，撰寫心得體會(huì)160余篇。結(jié)合抓農(nóng)村黨建促脫貧攻堅(jiān)等工作，深入開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。廣泛征求各方意見(jiàn)建議59條，組織實(shí)施專項(xiàng)整改和問(wèn)題整改。
堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，為海南深化改革開(kāi)放聚合力
人心是最大的政治，共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。省政協(xié)把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié)，最大限度地為海南全面深化改革開(kāi)放減阻力、聚合力。
省政協(xié)加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)的聯(lián)系與合作，通過(guò)開(kāi)展調(diào)研、大會(huì)發(fā)言、組織協(xié)商活動(dòng)等方式，為民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。一年來(lái)，各民主黨派、工商聯(lián)提交提案、大會(huì)發(fā)言以及反映社情民意信息分別占總數(shù)的19%、20%、84%，在政協(xié)平臺(tái)上發(fā)揮了重要作用。
省政協(xié)建立引進(jìn)外資工作制度，成立省政協(xié)引進(jìn)外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮省政協(xié)主席會(huì)議成員的影響力和專門委員會(huì)的平臺(tái)作用，為引進(jìn)外資牽線搭橋。一年來(lái)推動(dòng)外資簽約項(xiàng)目33個(gè)，其中8個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)、8個(gè)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。
一年來(lái)，省政協(xié)還貫徹落實(shí)省委決策部署，在全省政協(xié)系統(tǒng)積極開(kāi)展“兩個(gè)確保”百日大行動(dòng)、“我為加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，廣泛匯聚強(qiáng)大合力。
緊扣中心大局，建言獻(xiàn)策自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)
圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)有所作為、有大作為的關(guān)鍵所在。一年來(lái)，省政協(xié)聚焦省委省政府中心任務(wù)履職盡責(zé)，深入開(kāi)展了一系列調(diào)查研究和協(xié)商議政活動(dòng)，形成了一批有針對(duì)性、可操作的建言資政成果為全省改革發(fā)展穩(wěn)定獻(xiàn)計(jì)出力。
圍繞制約我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的突出問(wèn)題，省政協(xié)組織政協(xié)委員、專家學(xué)者、企業(yè)代表和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人深入市縣、深入基層開(kāi)展調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告，提出13個(gè)方面近70條具體意見(jiàn)建議，一些有價(jià)值的建議在推動(dòng)我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施中得到采納和體現(xiàn)。
聚焦瓊州海峽交通瓶頸問(wèn)題持續(xù)開(kāi)展跟蹤調(diào)研，協(xié)助破解港航一體化推進(jìn)中的難點(diǎn)問(wèn)題，得到全國(guó)政協(xié)、交通部、廣東省的高度重視和大力支持，有效緩解瓊州海峽“過(guò)海難”問(wèn)題。
制度創(chuàng)新是自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)的核心任務(wù)。2019年，省政協(xié)完善上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制、更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，探索搭建各級(jí)各單位協(xié)商議事會(huì)議平臺(tái)。
省政協(xié)圍繞大氣污染防治“六個(gè)嚴(yán)禁兩個(gè)推進(jìn)”及水環(huán)境質(zhì)量，以問(wèn)題為導(dǎo)向開(kāi)展的政協(xié)上下聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)民主監(jiān)督模式，成為海南省社會(huì)治理制度創(chuàng)新典型案例。“我們形成了省市縣政協(xié)統(tǒng)籌部署，同向發(fā)力，打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的民主監(jiān)督模式。”省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)專職副主任蔡瓊雅說(shuō)。
加強(qiáng)自身建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效
履職出彩的背后，是省政協(xié)加強(qiáng)履職能力建設(shè)的不懈努力。省政協(xié)注重體現(xiàn)經(jīng)常性工作特色，不斷拓展工作思路，豐富工作形式和方法，為務(wù)實(shí)高效履行政協(xié)職能創(chuàng)造更為有利的條件。
過(guò)去一年，省政協(xié)共收到提案669件，最終立案625件。推動(dòng)提案全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交辦，通過(guò)“一張網(wǎng)”交辦，優(yōu)化了交辦流程、縮短了交辦時(shí)間。修訂實(shí)施《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議海南省委員會(huì)提案工作條例》，為省政協(xié)提案工作提供了更好的制度保障。
自身強(qiáng)才能推動(dòng)工作強(qiáng)。一年來(lái)，省政協(xié)按照新時(shí)代新任務(wù)新要求，堅(jiān)持把強(qiáng)基固本作為加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要前提和保障，以黨建為引領(lǐng)打造高水平的政協(xié)委員隊(duì)伍和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。
委員素質(zhì)能力更高。堅(jiān)持和完善省政協(xié)常委、委員的考勤、考核“雙考”制度，委員責(zé)任意識(shí)和履職本領(lǐng)普遍增強(qiáng)。搭建海南省智慧政協(xié)平臺(tái)系統(tǒng)，推動(dòng)委員履職信息化、自動(dòng)化、便捷化。
政協(xié)工作合力更強(qiáng)。對(duì)省政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行輪崗交流，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
機(jī)關(guān)黨建基礎(chǔ)更實(shí)。以黨建為引領(lǐng)推動(dòng)專委會(huì)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，分黨組成員聯(lián)系界別、黨員委員聯(lián)系黨外委員、黨員委員定期報(bào)告工作等一批制度探索實(shí)施。
樹(shù)立一線意識(shí)、保持一線狀態(tài)、追求一線作為。站在新起點(diǎn)，省政協(xié)將繼續(xù)保持奮斗者的姿態(tài)和干勁，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為加快推進(jìn)海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)更好凝聚共識(shí)，書寫更加優(yōu)異的“政協(xié)答卷”。
（本報(bào)海口1月14日訊）