發揮政策效應，加密國際航線，大力發展入境游，我省不斷提升旅游國際化水平
以開放姿態迎接世界游客

海南日報記者趙優

日前，來自俄羅斯索契的瑪利亞和尼古拉夫妻倆，結束在博鰲樂城國際醫療旅游先行區一齡生命養護中心4天的理療過程后，在翻譯的陪同下前往三亞，開啟三亞度假之旅;陵水的鑒湖·藍灣高爾夫球會里，韓國高爾夫球愛好者柳明燮在海風的輕撫下瀟灑揮桿，享受海島的陽光與草地……

一個開放的海南，正敞開懷抱歡迎來自世界各地的游客。

在建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港的背景下，建設國際旅游消費中心成為海南的新使命。在過去的一年里，我省以更加開放的姿態、更具活力的機制、更加務實的舉措，大力拓展旅游發展新局面，不斷提升旅游國際化水平。

省旅游和文化廣電體育廳的統計數據顯示，在2017年提前三年實現了省政府設定的“2020年我省入境游客將達到100萬人次”工作目標的基礎上，2018年，我省接待入境過夜游客126.36萬人次，同比增長12.9%。

不斷釋放政策紅利

免簽國家范圍擴大至59國、免簽停留時間延長至30天、免簽人數限制放寬至個人……2018年5月1日，海南59國人員入境免簽政策正式實施。這是習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上鄭重宣布黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設以及中央12號文件發布后，海南旅游產業發展方面的又一個利好政策。隨后，我省旅游部門就通過旅游推介、廣告投放等方式，多媒體、多平臺、多渠道對59國人員入境旅游免簽政策進行廣泛宣傳，發揮政策效應。

從中央到地方，都在不斷釋放政策紅利。

此前，省政府對海南省和海口市、三亞市民航客運財政補貼政策條款進行整合和調整。近兩年，海口和三亞不斷加大對新開境外航線補貼力度，拓展國際“朋友圈”：海口給予航程超18小時的航班每班次最高補貼90萬元，新開歐美、澳新、日本等定期直飛航線則可按“一事一議”另行確定補貼標準;三亞側重補助航空公司和包機公司自營、直飛境外的航線，新開國際定期直航航線的航班補貼每班最高可達90萬元。

在全省上下齊抓共管提升海南旅游國際化水平的氛圍下，企業有了“走在前面”的底氣。

“59國人員入境旅游免簽政策推出以后，對旅游企業來說，提供了更為寬闊的市場和更多的機會。政府各項真金白銀的政策則給了我們極大的信心和動力。”三亞昊利德國際旅行社有限公司副總經理楊蕊告訴海南日報記者，公司目前每周有10架次航班穿梭在海南至哈巴、海參崴、新西伯利亞等6個城市的上空，去年一年為海南帶來近10萬人次的境外游客。

2018年底，國家發展改革委發布《海南省建設國際旅游消費中心的實施方案》，我省再迎新契機、新挑戰。

合力打破發展瓶頸

海口?圣彼得堡、三亞?倫敦、海口?悉尼、海口?古晉……有了更加開放、更大力度的政策支持，去年，我省按照2020年開通100條國際航線的目標來倒排工期，不斷加密空中絲路，逐步打破鉗制入境游發展的交通瓶頸。

據了解，去年以來，省旅文廳與省民航辦、海口和三亞國際機場等單位協調新增及優化機場時刻、民航補貼等問題，積極推動航空公司、包機公司和旅游企業等開通境外直達航線，同時加密已開通的境外重點客源市場直達航線航班，進一步完善境外來瓊的大交通網絡，增加海南的“可進入性”。截至2018年底，我省共執飛入境航線74條，新開、加密和恢復航線35條，提前完成2018年省政府工作報告中要求的“新開通境外航線16條以上”的工作任務。這些航線的開通，有效保障了我省入境游客的可持續增長。

境外直航航線的開通大大便捷了出入境游客的行程。“以海口?金邊為例，直航航線開通之前，游客必須從香港或廣州轉機，整個行程至少耗費大半天時間，而現在時間則縮短為1小時50分鐘，一個往返就為游客節省了1000多元。”海南聯合航空服務有限公司董事長丁家斌表示。

不斷加密的空中航線成為我省連接世界的橋梁，我省積極開展“走出去”“請進來”的營銷推介工作，不斷創新旅游營銷方式，提高海南的世界能見度。

首爾推介會上，海南籍在韓當紅藝人王霏霏驚喜現身為家鄉站臺;上海推介會中，“VR高球體感”互動專區等隨處可見的高爾夫球元素讓在滬的外籍商務精英們感受到了海島魅力……2018年，以“愛上海南”為主題，我省旅游營銷愈發重視與文化、體育的深度融合，旅游營銷方式更具新意、更具特色。“用世界語言講好海南故事，海南也將更深度地參與到國際旅游市場的分工之中。”省旅游和文化廣電體育廳廳長孫穎表示。

多產業共享發展機遇

逐漸增多和加密的國際航線以及旅游營銷模式“全面開花”，使得高爾夫、醫療等產業紛紛加強與旅游產業互動，發力入境游市場，以期有效改善旅游客源結構，拉動產業經濟增長。

去年10月，國務院印發的《中國(海南)自由貿易試驗區總體方案》提出，依托博鰲樂城國際醫療旅游先行區，大力發展國際醫療旅游和高端醫療服務。業內人士表示，拓展醫療旅游，順應中國消費轉型趨勢，也將有助于海南在醫療旅游方面與境外旅游目的地競爭。

“自從進駐海南，特別是進駐博鰲樂城國際醫療旅游先行區之后，企業的知名度和影響力也得到了提升，在國際合作中有了新的機遇。”一齡醫院管理集團董事長李瑋告訴記者，海南是俄語地區民眾熱愛的旅游目的地，中醫也逐漸成為境外游客喜愛的旅游主題，加上海南一齡醫療產業有限公司多次跟隨我省旅游部門參加境外促銷，2018年10月1日，該公司成立了國際醫療合作處，大力拓展國際醫療旅游業務。

進入旺季，海口觀瀾湖高爾夫球會也迎來了入境游客的增長。“入境游客增長是非常明顯的趨勢，這個潮流已經來了，未來5至10年是重要的發展契機。”海口觀瀾湖高爾夫球會運作總監楊升透露，球會已經做好準備迎接入境游客的進一步增長：英語成為人員招聘時的重要考量因素，會說英語的員工保證一定的比例，重要崗位必須是雙語人才……“客人來了要留住，靠的是優質的服務和體驗。”楊升說。

(本報海口1月23日訊)